广东湛江部分派出所年审户口本并收费10余年

　　在广东省湛江市，就市民反映的所谓“户口本年审”和收费问题，2010年12月下旬，记者调查发现，该地存在收取户口本年审费问题，每个户口本年审时需要交给户口所在派出所12元。

　　记者调查的湛江市部分居民户口所在地分属中山、中华、民主、寸金、南桥、北桥等派出所，有居民反映，如果他们不进行“户口本年审”，他们还会被派出所罚款，有的被罚50元，有的被罚80元。

　　户口年年审 收钱无收据

　　记者在湛江一户户口本的复印件上看到，从1999年到2008年，每年都盖有湛江市公安局新村派出所的“户口本年审”章。这户人家全家人都在北京居住多年，他们也要把户口本寄回湛江，委托亲戚朋友帮忙代办“户口本年审”，代交12元的费用。

　　随后记者前往湛江市赤坎区民主、南桥、中山、寸金等几家公安派出所实地了解情况，果然，这些公安派出所都在给辖区居民办理所谓的“户口本年审”。记者在现场看到，所谓户口本年审，其实就是联防人员在居民的户口本上盖个章，然后收取12元的费用。但是在收费现场没有任何收费公示。

　　记者到达寸金派出所时，遇到一位居民刚好办完了“户口本年审”。他给记者看了派出所工作人员给他盖的“户口本年审”章。在章上，记者可以清晰地看到“寸金2010年”字样，该居民告诉记者，这个户口年年都要审，每审一次交12元钱，但是没有收据。

　　记者在湛江市民主、中山、寸金、南桥等几家公安派出所，看不到任何收取这笔费用的公示。对于这12元钱，湛江市公安局中山派出所所长李锦华做了这样的解释，他说，这12元钱是治安联防费，收取后主要用于巡防队的开支。在湛江市公安局寸金派出所，所长梁戈也给出了同样的回答，并表示这笔治安费收取的依据源自当地物价局的相关文件。

　　部分派出所 收费十余年

　　湛江市物价局工作人员向记者提供的两份书面文件显示，当地公安机关向居民收的12元钱确实是“治安联防费”。

　　但是，2004年，广东省物价局明确治安联防费按行政事业性收费。收费实行收支两条线，纳入财政预算管理，收费票据使用财政部门印制的票据。

　　既然有收费实行收支两条线的规定，那么为什么这笔费用要放到派出所来收呢？李锦华解释说，有时候是巡防队到社区里收取，但是因为他们的业务归派出所指导，在派出所收取他们会方便一点。

　　据记者了解到，从1991年到2006年的十几年间，由于当地公安机关电脑系统中的户籍信息不完善，湛江市各公安派出所要求辖区居民每年年底前，到派出所进行户口本人口信息核对，与此同时再向居民收取每户每年12元的治安联防费。此后，当地出台文件“严禁以户口本核对为由搭车收取治安联防费，”“严禁以不核对户口本为由向居民罚款。”但是，在实际征收过程中，显然部分派出所并没有执行这些规定。

　　由于十多年来，湛江市部分派出所一直沿用这一做法，导致湛江市的很多居民每到年底，都不得不拿着户口本到派出所交钱年审，一些户籍在湛江，人在外地居住的人家，每到年底也会把户口本寄回湛江，委托亲戚朋友交所谓的户口本年审费，这给群众带来了不必要的麻烦。

　　据央视报道