12日,一标题为《中石化高层喝酒万元一瓶,如此穷奢极欲,油价不涨才怪》的帖子在天涯论坛曝光。网上所公布的多张发票复印件显示,此次被曝光的企业是“中国石油化工股份有限公司广东石油分公司”,所进酒水多为“拉菲”等名贵洋酒及高价茅台酒。(4月13日《北京商报》)
公众为何吃惊于喝万元一瓶的酒?因为根本不知道央企、国企的“三公”消费是一个什么样的档次。一滴酒水折射出奢侈“三公”的尊容。2008年1月28日,全国国有资产监管工作会议在珠海召开时,国资委主任李荣融就曾着重指出:“用三年时间,将国有企业的账本向社会公开。”现如今,3年时间已到,国企的账本在哪儿?“三公”消费怎么还在“躲猫猫”?
国有企业全民所有,从理论上讲,全民应成为国企发展的“受益者”,成为国企红利的“分红者”。形象一点讲,国企是全民的“雇员”,全民是国企的“雇主”。国企的“三公”消费应该向全民“报告”。喝名贵酒,谁同意的?谁批准的?由于全民分红机制不健全,预算不公开,让一些国企能够游刃有余地狂花“雇主”的钱。
预算公开已成社会“关键词”。2010年中央部门预算首次实现向社会公开,全年共有74个中央部门亮出账本,向社会公开了部门预算收支总表和财政拨款支出预算表。虽然,“三公”消费还在“潜伏”,还在“其他支出”里躲藏,但强大的舆论压力终究会掀开政府机关“三公”的盖头。事实上,已有一些机关部门将“三公”拉到阳光下,接受阳光的“杀菌”与“消毒”。
国企“三公”消费也要公开。国企既然是“全民所有”,理应接受全民监督。督促国企“晒账本”不能是国资委“一个人在战斗”,广大民众都要“声援”。主管部门一双眼的监督,难免会“打个盹”或“闭个眼”什么的。唯有让全民“雪亮的眼睛”都盯着,并且拥有话语权和监督权,甚至赋予公众“解雇权”,才能让国企还原全民所有属性,才能让“三公”不敢放肆。因此,“晒预算”才是“釜底抽‘薪’”之策。
