23日上午，省委常委、市委书记陈润儿与120多名市民群众就住房保障问题进行对话交流。昨晚，长沙广播电视台新闻频道播出了对话实录。本报特别摘登节目的部分内容。
市领导陈泽珲、程水泉、李军，以及相关职能部门负责人参加对话。
开场白
三年建设和提供近20万套保障房
【旁白】没有主持人，没有会议室。陈润儿与120多位住房困难群众在露天场地围坐，坦诚交流。
陈润儿：大家上午好！今天我们非常高兴能与大家一起，就加快住房保障进行对话交流，共圆住有所居之梦。
近年来，市委、市政府十分关心民生事业的发展，高度重视住房保障。在我们社会各界的积极参与、相关部门的共同努力下，住房保障取得了积极的成效。住房的保障体系基本形成，经适房、廉租房、限价房、安置房、棚改房和普通商用房，能够适应和满足不同层次的住房需求。这三年全市建设和提供了将近20万套的保障性住房，20万套概括说就是“四个五”。一是经济适用住房是5万套，包括货币补贴和实物分配。二是租赁房5万套，新建、回购、盘活。三是拆迁房是5万套。四是棚改房，棚改房主要在河东，总数也是5万套。从长沙市来看，作为一个省会城市，在全国的省会城市当中，长沙的房价平均值、房价收入比、房价增长率都是较低的。这些年这方面工作得到了大家的理解、支持，也赢得了中央领导的充分肯定。但住房保障的供给和需求仍然存在不小的差距，所以今天借这个机会我们想和大家一起来进行座谈、交流，倾听一下大家的意见，来探讨一下如何加快住房保障、实现住有所居。
主题一 廉租房
“对质量问题要进行调查，造成损失要赔偿。”
【对话实录】
何国强(鄱阳小区居民)：我代表廉租房提出两个诉求，现在廉租房存在着拖欠物业管理费和廉租房租金问题。交租金是天经地义的事情，但是我的周围邻居，住着一些重度残疾人和一些60岁以上的空巢老人，他们生活来源主要靠政府保障，所以交房租、交物业管理费确实存在一些困难，能不能降低一些门槛，或者是给予一些减免？
陈润儿：我看今天来了这么多人，是不是把一些问题整合一下，关于廉租房方面的问题，你们一起提出来，我们一起回答，好不好？
徐小农(湘电长沙水泵厂退休职工)：去年给您写过封信，我是个无房户，厂里没有分房，另外工资比较低，现在还只有900多块钱一个月，您的批示去年12月份就到了天心区。
陈润儿：落实了没有？
徐小农：现在就是没落实。
陈润儿：还没有落实？！
徐小农：天心区夏书记(区委书记夏建平)就指示天心区房产局解决，我户口在芙蓉区，厂子在天心区，我的报告和资料整理了，社区看都没有看。廉租房要吃低保才能申请，我条件不够吃低保，今天向您反映。
陈润儿：好，廉租房问题一个一个来。
刘建伟(天心区居民)：廉租房的住户一般经济条件比较差，有的家庭通过积累，通过家人支援，积累了一点钱，是不是能够购买产权，自己能够拥有产权？
陈润儿：刚才几位提出来的问题，请石长松同志(市住房保障局局长)先说一说。
石长松：非常感谢大家对住房保障工作提了很好的建议和批评。廉租房，有明确的政策规定，要有长沙市五年以上的城市户口，同时人均可支配收入每月低于1010块钱，第三就是人均住房面积要低于12平方米。你们符合这些条件的，如果在基层申请过程当中有困难，大家可以来找我，我的电话也可以公布给大家：13974868866。
陈润儿：刚才很多同志都谈到了廉租房的申报、补贴、产权变动的问题。现在我们的住房需求比较大，房源比较少，因此我们采取两种方式来解决这个问题，第一个是实物配租，实物配租这几年采取了一系列办法，第一是政府统建，城里几个区都盖了廉租房。前几次我去看了，几个区还有不少的廉租房，现在还没有租赁出去，你们反映租不到房，我看应该还是有空间的。第二是小区配建，像普通商品房小区，按照规定都配建了一些廉租房。第三是回购改建，把一些公管住房和卖掉的二手房回购过来，再改造用于租赁住房。符合廉租房条件，可以享受廉租房的对象，可以采取实物配租，把房子租给你住，租金每一个月每一平方米是1块钱。第二个是货币补贴，有的同志可能说，租赁到那个地方太远了，我在这个地方生活习惯了，这种情况我们就采取货币补贴，每一个月每一个人给你补160块钱，你自己去租房住。刚才有人提出，说能不能把廉租费再降低一点，因为廉租只有1块钱(一平方米)，这个就不能再降了，1块钱(一平方米)实际上是一个象征性的收费了。还有的同志提出物业费怎么办，以低保家庭、低收入家庭为主居住的小区的物业管理费，我认为更重要的还是要依靠我们自己来管理这个小区，因为按照国家政策规定，享受低保户政策补贴的家庭，有劳动能力的人，要为社会尽劳动义务，不然具有劳动能力的人，都不去参加劳动，这与中华民族传统美德是不相适应。
老徐提出解决住房问题，我再交代他们督促落实。刘建伟想现在住的廉租房，将来能不能变为自有产权的住房，你认为自己有能力可以把所住的房屋买下来，政策上是支持和允许的。请你转告。
张辽沙(长沙毛纺厂下岗职工)：政府对房子质量不能只管拆，不管安置。政府拆迁也是为老百姓谋利益。我响应政府号召，签了合同拆迁，在岳麓区金麓小区分了一套安置房，我满心欢喜地去了安置房，然后进去之后就发现墙壁漏水，地上用脚捅一捅就是一个洞，下面不是水泥是黄砂。我找物业，我说政府给我的安居房子不是这种豆腐渣工程吧？物业说这个不归他们管，要我找开发商，开发商是一推二赖，到现在我的房子还没有完全返修好。我去找以前拆迁的领导，他说你找开发商咯，我到市里信访办，他们只管协调。政府给我们这些老百姓的民心工程，变成我这个拆迁户的伤心工程。您说像我们这样的情况，我们应该找哪里？
陈鲁青(市住建委主任)：关于房子质量的问题，可能你没有投诉到我们这里，像金麓小区，应该是岳麓区质量监督站监管的，等下散会以后，你把基本情况写给我，哪一栋，你叫什么名字，什么问题，我们马上派人去落实这个事。
陈润儿：要督促，对质量问题要进行调查，造成损失要赔偿。
陈鲁青：我的电话是13607317799，还有一个小灵通87317799，凡是住房的质量有问题都可以找我，我为大家服务。
主题二 经适房
“8万块钱补贴是少了一点，将来我们再研究适当提高一点。”
【对话实录】
陈润儿：下面就是经济适用房的问题。
刘德卿：我家三口人，独生子35岁了，现在因为没有房子没有结婚。(老婆)没有文化，从2003年到2010年这几年中间5次住院，积蓄差不多都用光了，今天向书记反映，就是想申请一套小居室的经济适用房，给我儿子结婚。
钟学廉(桐梓坡社区)：我家里有四个人，一直没有房子住，商品房我买不起，经济适用房不知道是什么政策，我就是想要一个属于自己的房子。
邱树阳(岳麓区咸嘉新村咸家花园居民)：我1987年去当兵，2006年回来以后选择自主择业，回来以后征收没赶上，现在房子也没有，这种情况能不能分到一套房子？
陈润儿：你是想要什么房子？
邱树阳：经济适用房。
王京(曙光集团员工)：书记，我先想提一个过分的要求。
陈润儿：没关系，你说。
王京：想问你要一张名片。
陈润儿：那没问题，等一下给张名片。
王京：我在筒子楼里住了18年，搞货币补贴和摇号，结果都是空手而归，我的经济适用房指标是2002年的，将在今年8月份到期。已经十年了。
陈润儿：已经给了你买房的指标了，但是现在一直没有买到房子？
王京：申请不上，人太多了，企业自己搞了棚改，也排不上队，现在只能申请经济适用房。
陈润儿：经济适用房还有问题吗？
丁昕(芙蓉区居民)：陈书记好，我想问一下，现在经济适用房补贴相对于现在房价来说，可能少了一点。现在房价是6000元往7000元涨了，8万块钱的补贴首付还少了。
郑才华(外来务工人员)：我想问一下我们外来打工人员，可以在长沙申请保障性住房吗？
陈润儿：外来务工人员可以申请，我们给你提供的公共租赁住房。但是不符合申请购买和申请廉租房的对象。
陈润儿：石长松同志，就刚才几位说的经济适用住房的问题，请你回答一下。
石长松：经济适用住房申请条件，未婚原则上不能申请经济适用住房。政策是一定是已婚。下一步我们将对这些政策进一步的完善，争取让它的覆盖面更加广一点。有同志提出来，住房补贴标准是不是太低了，确实因为房价上涨以后，8万块钱的补贴有缩水现象，人均可支配收入随着这几年经济的发展，也得到了很大的提高。下一步我们将根据经济社会发展的情况，和市政府的财力情况，对这些政策进行进一步的完善、修改，使这样的政策能够惠及到更多的住房困难家庭。
陈润儿：经济适用住房，是针对中低收入家庭提供的一项保障性的政策用房。过去面临三个大问题，第一个是房源不足，都由政府来统一建设，满足不了购房的需求。
谢树铭(天心区居民)：鄱阳小区、龙吉湾只要出钱，三万、五万的就可以跟我解决，这是为什么？
陈润儿：他把经济适用住房指标转让给你，是吧？
谢树铭：只要你拿钱，就跟你解决房子，为什么有这种现象？
陈润儿：等一下散了以后你告诉我，我们认真调查，查明如果确有此事，严肃处理这个事，这不能容许。
陈润儿：房源不足是大家反映的一个问题，第二，大家总感觉实惠不多。第三个说的是分房不公，就是反映在分房的过程当中有亲疏之别。
陈润儿：现在看来，刚才你们反映的这些情况，经济适用住房的建设，包括货币补贴，与大家的需求还是有很大的差距。一方面我们还是要建设一批经济适用房，为什么呢？因为现在房价都比较高，刚才你们说补8万块钱好像不能作为首付，所以还是要建一批经济适用房。第二个就是要继续推进货币补贴。通过这个办法，来尽快解决现在拿了经济适用住房的指标，但是得不到经济适用住房房子的问题。还有人刚才说，补贴是不是少了一点。你这个说法是有道理的，说明你一懂行情，二会算账，原来房价是3500元，现在均价已经到了6000多元，所以这个补贴是少了一点，将来我们再研究适当提高一点。
主题三 棚改房
“使大家既要住得上房，还要住好房，这是我们追求的一个目标。”
【对话实录】
陈润儿：棚改房方面大家有什么意见？
满仁国(开福区丽臣社区居民)：首先感谢陈书记，您亲自来到我们房子看过，我们房子是1956年建的砖瓦结构房，早已超时服役，现在隐患无穷、危险万分。时常掉砖掉瓦，危险得不得了。
陈桂兰(湖南橡胶厂退休职工)：我想确认我们那个公摊面积是多少，他们说有22个平方米。
陈润儿：关于棚改房，今天还有一些同志，你们都说，我等下一起回答。
何永旗(5712厂退休工人)：长沙市把5712厂作为一个棚户区改造试点单位，陈书记亲自抓，陈书记在开工典礼时候说，棚户区改造，要带着使命、责任、感情来把这个工作做好。我们全厂上下非常感动，有的热泪盈眶。房子已经快要接近尾声了，6月底左右要交房，房价大家议论比较多，说要2000元/平方米，这个太贵了。有些税费能不能免了。
陈润儿：我们都免了。
陈润儿：长沙棚户改造任务十分繁重。2008年我们提出了要用3到5年的时间，解决二环以内750万平方米的棚户改造，真正实现人人享有住房保障，家家拥有一套住房的目标。前两年棚户改造取得了明显的进展，2009年改造了200多万平方米，去年改造了200多万平方米，今年同样要改造200多万平方米，我们一定会坚定不移地推进棚户改造，使大家既要住得上房，还要住好房，这是我们追求的一个目标。
陈润儿：现在提出的几个问题，一个问题是讲了公摊的面积，这是很多棚户改造过程中大家关心的一个问题。因为棚户改造越是楼层矮，他的公用面积就少，楼层高，因为电梯占用的面积就多，所以公摊面积就多，所以这个是很正常的。这个公摊面积多少为科学，有严格的设计和技术标准来合理平摊的。但在制定政策的过程中，包括棚户改造的政策当中，有一条就是你这个原有的房屋，不足45平方米的，给你补足45平方米。
陈润儿：刚才5712厂职工谈到了分配的问题，我们一定会按照公开、公正、公平的原则分配好，有关部门会加强这方面的监督，请你们放心。
主题四 公租房
“要让年轻人经常在网络上留下的蜗居、蚁族这种现象，尽快得到改善。”
【对话实录】
陈润儿：下面就公租房的建设，大家有什么意见？
阮健(湖南师大研究生)：我是今年应届毕业生，无论是工作压力还是住房压力，不知道陈书记会不会理解，我们这种特别迷茫的状态。
陈润儿：非常理解。
阮健：谢谢，我就是想问一个问题，像我们这种特殊群体，一方面没有能力去购买经济适用房，一方面也不够条件去租赁廉租房。陈书记对我们这种群体，有什么样的建议，顺利度过从学校到社会的过渡阶段。
谭迪(湖南师范大学外国语学院研究生)：我想问一下，我们要享受(这些政策)，需要满足哪些条件，希望书记能够回答。
杨自学(长沙宇顺显示技术有限公司员工)：我们在长丰小区租了3栋公租房，作为我们员工的宿舍。我们有几个问题想向您反映一下，一个是公租房数量偏少了。还一个是我们住进去以后，发现公租房基本都是针对家庭的住户，我们更希望是那些单身公寓。这是一个问题，就是交通很不方便，公共设施不是很配套，比如说篮球场等等。还有一个就是公租房的建筑质量，像我们搬进去仅仅两三个星期，现在出现很多问题，在搬进去第一天，门就已经掉下来半边。
陈润儿：公租房建设我们年轻人都比较关注，也是我们今年工作的重点。刚才一位大学生问我，对于现在年轻人的住房困难是否理解，我们是非常理解的。因为我们这些人参加工作，过去就是住公租房。
这些年鼓励大学生到长沙来创业，尤其是鼓励大学生到长沙实行自主创业，对到长沙实行自主创业，有三补，一是住房补贴，按照城市低保家庭标准，每个月补160元钱。二是场地补贴，你要经营要自主创业，场地费有补贴。三是利息补贴，你要贷款，我们还有利息补贴。
现在我们正在推进公共租赁住房的建设，满足大家对住房的需求，一是政府统建，包括盘活和兴建，二是园区配建，高新区、经开区、浏阳生物医药园必须要按照产业发展要求配套建设，三是企业自建，用工规模在1000人以上，原则上都要建公租房。因为我们在土地使用和供应的时候，就明确30%用于生活用地。要尽快解决住房问题，要让我们年轻人经常在网络上留下的蜗居、蚁族这种现象，尽快得到改善。
陈润儿：这个满足需求的问题，请你们放心，今年我们计划是不少于3万套，争取5万套。
无论是新建，还是盘活，有四个问题，第一个是户型设计问题，盘活这一块，已成房了，没有办法再改了。那么新建的，我们就按照公寓住房的要求来设计户型。第二个是设施配套的问题，这些房过去是安置房，这么多年轻人住在这儿，购物、吃饭、洗澡、运动的问题等，这些设施必须要配套。第三个是公共交通的问题，一是公交线路要延长，二是运营时间要延长，保证大家上下班出行方便。第四个是工程质量的问题，绝不能因为是公租房、经适房、廉租房就出现偷工减料，不讲质量。这不仅损害和妨碍我们的生活质量，而且会直接影响到建筑的安全。
结束语
陈润儿：今天上午同志们来了这么多，还有一些问题可能还来不及提出来，你们没有发言的，有什么诉求、有什么愿望，你们可以用一张纸留下来，我们有关部门会认真的来办理，尽快的落实。按照政策该解决的我们会一定解决，不符合政策的，我们也会给你一个回音。
通过今天上午我们的交流，我们也聆听了大家的心声和愿望，也回答了大家的诉求和期待。
我们彼此之间这样一种平等的对话、坦诚的交流，让我们政府部门了解了人民群众之难，也让人民群众知道了政府之为。应该说我们通过交流、沟通，增进了信任，也沟通了情感。我们相信通过大家的共同努力，我们提出的人人享有住房保障、家家拥有一套住房的目标一定能够实现。我们一起努力来共圆“住有所居”之梦。
