看到大街上的流浪乞讨人员，你会向他们残破的杯中投入一枚硬币吗？你会给炎炎烈日下的沿街乞讨者一碗水喝吗？19日，(江苏常州)武进区横林镇城管协管员夏宇峰就因为给街上的一名乞讨者投了钱、买了水而很快走红网络。“乞讨人员应该是城管的管理对象啊，怎么能给他钱和水呢？”“这是一个有良心的好城管！”……对于夏宇峰这样的举动，网友们的意见很快分成了两派。那么，发现乞讨人员，城管人员到底该怎么做？夏宇峰给乞讨者钱的动机又是什么？本报记者对此展开了调查。
一张照片感动很多网友
5月19日，网友“好事者”以“城管不仅仅是行政执法者，有图有真相”为题在一家网站论坛发帖，讲述了他见到的“雷人”一幕。“今天看到城管劝解一个乞讨者，当时我有种冲动，准备拿起手机拍城管是如何进行劝解的。”网友称，当时一共来了两个城管，而那个乞讨者似乎双目失明，他本以为城管人员劝离工作会相当艰难，没想到其中一个年轻城管讲了没几句，竟然掏出了衣兜里的一枚硬币，“给了乞讨者1元钱，后来城管又买了瓶纯净水给乞讨者。”从“好事者”抓拍的照片上可以看到，那名乞讨者是个三四十岁的失明男子，显得很邋遢，双膝跪地行乞，一个年轻城管人员正在向乞讨者手中的盆子里扔硬币。
“好事者”感慨地说，现在的社会，城管能做到文明执法已经不容易了，但是这位城管竟然做到了人性化执法。他希望能有更多的城管参与人性化执法。
昨天上午，记者来到武进区城管行政执法大队横林中队，得知照片上的城管人员是该中队协管员、21岁的夏宇峰。
“90后”城管献爱心是常事
夏宇峰是横林本地人，穿着一身制服的他稚气未脱，脸上常常带着微笑。得知记者来采访他给乞讨者送钱送水的事，他显得非常腼腆。“19日下午1点多，我巡逻到横林菜场边上的状巷弄时看到他的，不是‘老面孔’。”他说，当时天很热，那名乞讨者就跪在一个面店门口的电线杆下，“毒辣辣的太阳照着他，脸上全是汗，两手还捧着一个破盆子，我看了很同情。”夏宇峰走到那名乞讨者面前，询问他是否需要救助，乞讨者含糊不清地说了几句，夏宇峰注意到他的嘴唇都晒干起皮了，“当时也没多想，把衣兜里的一元钱给了他，后来又去小店买了瓶纯净水给他。”整个过程不到5分钟，夏宇峰和队友就离开了现场，“下午来看了看，那个人(乞讨者)已经走了。”
横林中队副中队长孙建忠告诉记者，小夏是2008年进入城管中队工作的，“这几年接触下来，给我的感觉是他很善良，心地很好。”孙建忠说，他印象最深的是青海玉树地震时，小夏不光积极参加镇政府和中队组织的捐款捐物活动，还在网上参加了腾讯组织的“Q币”捐款，“我是后来才听说的，据说他捐的还不少。”夏宇峰的同事小高也告诉记者，小夏身上经常会准备一些硬币，“我们也问过他，他说巡逻时有时会碰到忘了带零钱的老人要坐公交车，还有就是一些沿路乞讨的人，就给一些硬币帮助一下别人。”
城市管理和扶助不冲突
然而，身为城管协管员的夏宇峰，并未想到自己的一时善举会在网上引起波澜。帖子发出后，超过300名网友跟帖留言，点击率更是突破4000。对于小夏的行为，网友意见明显分为两派。
“gxb222”、“胖徐”、“luobo003”等网友认为城市里的乞讨者很多都是“职业乞丐”，影响市容的同时还欺骗了广大市民，所以这些乞讨者正是城市管理者的管理对象：“给了乞丐钱，他明天还会在这里，因为有人给钱。”“给钱不能最终解决问题，明天呢？”“城管的工作是把这种乞丐送进救助站。”而网友“天檤”、“漫游龙城”、“心美”等则力挺城管的善举：“多一点这种文明的城管就好了”、“城管里面的好心人还是有很多的，感谢你们为常州的文明建设作出的贡献”、“不管怎样看待城管，但能帮助有困难的乞讨人是值得敬佩的……”
对于横林中队协管员夏宇峰的举动，武进城管行政执法大队回应称，流浪乞讨人员的管理主要由民政、公安等部门负责，城管队员在发现流浪乞讨人员后一般会询问对方是否愿意接受救助，如果愿意会及时联系救助站，如果不愿意会规劝其不要在十字路口、行车道等地行乞。“城市管理和扶助弱势群体并不冲突，小夏的举动也正体现了为民城管的理念。”该大队负责人如是说。(中国常州网 童华岗 徐兴磊)
