河北张北县委书记离职万人欢送引争论 民众各有说辞(5)

　　为啥公众习惯质疑官员

　　“这就是为什么，一些城市的公共设施修得很好，老百姓还是不买账。所以既然是公共事务，就一定要尽可能让公众多参与进来”

　　这几天，中国人民大学政治系教授、博士生导师张鸣也关注到“万人欢送书记”的事情，在他看来，李雪荣离任，无论是群众自发送还是“被组织”送，网上出现的几乎一边倒的质疑声都要引起警觉。

　　“这种不去调查、不分真假就去质疑的网络声音，可以说，其背后是干部与群众之间的不信任。因为网上都是民众的意见，所以只要出现显示官员好的一面，他们就一概反对、质疑，坏事则是全相信，实际上这很不正常。”张鸣接受本报记者采访时说，现在整体来看，官这一方的特权相对强，民这边发声的出口还不够，这种不对称就造成了两者之间矛盾问题会比较突出。

　　山东大学社会学系教授王忠武接受本报记者采访时则认为，因为没有有力的监督机制，现在一些官员的权力处于失控状态。“没有制约，一些官员想怎么干就怎么干，民众还怎么信任他们？时间一长就会出现这种问题。一方面民众对官员的要求不高，只要做了该做的，老百姓就会给他送锦旗；另一方面致使官员失信于民，真有这么一位好干部出现，大家也不太相信了。”

　　张鸣认为，老百姓肯定是希望出好官、清官，但问题是十几年前，某个地方出个清官，大家还会高兴、欢呼，现在民众警惕性变得非常高，甚至高得过头儿。真有哪个好干部被宣传出来，现在直接就不相信，开始质疑，甚至认为有些不正常。”

　　“这种民对官的不信任感，不是一时半会儿形成的。”这种态势的形成让王忠武感到喜忧参半，喜的是民众的民主意识、监督意识在增强。“特别是有了互联网这个平台，他们敢于通过各种方式追寻和披露真相，让一些官员有了压力。忧的是，民意的出口太少，互联网有时也会成为多数人的‘暴力工具’，很难核实信息的准确性。”

　　“有些情况下，一些政绩的取得，确实有问题，对老百姓的福祉关注不够，比如有些地方官员一味追求GDP，但这两者之间也有可能是统一的。”张鸣解释说。

　　“现在最大的问题是不平衡，利益分配差距拉大，社会保障还不健全，有些老百姓总觉得自己受到不公平对待，最终导致一些地方干部与群众之间出现一些不信任。”张鸣认为，失去互信，就会出现这种情况，就算你真的为老百姓谋求福利，而不是单纯追求政绩，有些老百姓也不会买账，因为一些地方政府在实施计划时，没有跟公众沟通，一些群众质疑也是正常的。

　　张鸣说，对待县委书记的评价不一样，也很正常，关键看你能为多少人谋求多少福利。为群众办好事，一定要在共同利益的基础上，而不是损害一部分人的利益，去满足另外一部分人。政府的职能就是把秩序、治安、环境弄好，保证公共事业正常运行。“这就是为什么，一些城市的公共设施修得很好，老百姓还是不买账。既然是公共事务，就一定要尽可能让公众多参与进来，不要什么事都揽在自己头上，这些都是影响官民信任的因素。”(记者 刘彦朋)