美晨大酒店曾要求更改用地性质
在弥渡县建设局规划股，记者见到一份2010年11月25日由美晨酒店提交给建设局的《弥渡县美晨大酒店建设项目规划设计条件变更专题报告》，报告中强调美晨大酒店建设项目是县委、县政府对外招商引资的重点项目，是弥渡县唯一的一家四星级酒店。
该公司在报告中将当地建设、房管等部门一直回避的“酒店变商品房出售”的谜团挑明，提出要求：“我公司在申报办理项目报建手续和国有土地使用证时，由于缺乏对政策法规的了解和把握，对项目的主体工程的功能用途和配套附属工程的功能和用途没有进行严格划分，对项目的主体工程用地和配套附属工程用地合二为一，仅办理了一本国有土地使用证，未对两个工程的用地使用性质和土地用途进行土地使用产权细化分割，从而影响到配套附属的住宅房屋的产权出让，为此恳请同意我公司按项目的土地使用性质对配套附属的住宅房屋工程变更其使用功能和用途，将B区区域VIP房变更为双拼、联排别墅，将职工宿舍楼变更为单元住宅楼，将商品综合楼变更为商住楼，以利于我公司合法依规出让美晨大酒店建设项目配套附属工程的72套住宅房屋产权和商铺产权。”
美晨大酒店建设项目位置在祥临高速公路与214国道交会处，根据弥渡县城镇建设规划布局，弥渡新区的行政中心和商业住宅区将位移搬迁到该区域，未来商业价值十分可观。酒店项目规划中的联排VIP房15套变身联排别墅，3栋VIP房变身双拼别墅，一栋员工宿舍变身30套单元住宅房、一栋商务综合楼变身27套住宅房屋及商铺，很难想像如此“恰当”的用途变化在建设之初是没有“预谋”的。
整个项目建设用地23.78亩，项目土地使用性质为商业用地，土地用途为餐饮住宿，其中主体工程A区美晨大酒店建设用地7998.5平方米，被销售一空的B区附属工程用地7860.5平方米，占据了整个项目用地的一半。商服用地性质决定了其出让年限40年的限制，以及没有房产证、没有预售许可证的实际情况，项目方是怎样说服了72户购买者，令购房者敢于现金购入建设局及房管所坚称根本不可能改变用途也办不了独立房产证的美晨小区房屋的？
第3幕 爆料与对质
昔日员工爆料
欠资、违法行为都不止一点点
调查过程中，一个神秘电话打进来，声称是知情人，愿意接受采访。此人自报家门：曹正东，曾担任美晨酒店工程建设指挥长两年多，于今年3月从该公司辞职，公司至今仍拖欠着他1万多元的工资。
“云南晨美集团公司就是一个空壳公司，根本没有开发能力。董事长杨建林用七八百万的土地款，就套来了数千万元的美晨酒店项目，并建盖了6栋72户商品房。这些商品房规划时叫员工宿舍楼、酒店VIP楼、商务综合楼，建成后实为双拼、联排别墅和单元房。”曹正东称，美晨项目的违法行为还不止这些——规划许可、施工许可证都还没有办下来，酒店的主体就已经封顶了；酒店的消防设施也不合格，规划4米宽的消防通道，建成后仅有2.8米宽；酒店的主楼管道井丙级防火门等消防设施也没有配备。酒店已开业近一年了，至今没有通过消防验收。
说到农民工讨薪问题，曹正东气愤地说：“别说是欠农民工的工钱，他们还欠着省建十公司、弥渡六公司等13家建筑施工单位分别几百万的工程款，再加上装修施工单位、强弱电施工单位、银行贷款、空调及消防设施等酒店设施设备采购安装以及绿化，总计几千万元的欠款。”
曹正东告诉记者，债台高筑的前提下，该公司又注册成立了另一家下属公司——晨绿公司，拿下了弥渡蔬菜批发市场的大项目。该项目除了批发市场外，还有商品房楼盘。蔬菜批发市场虽然目前还没找到施工方，却已经从去年5月就开始发售认筹卡。据售楼部的小姐所说，5000元/张的认筹卡，开盘时可抵15000元，目前已经售到200多号。
晨美集团解释
“不是销售商品房，而是进行资产处置”
对于曹正东所透露的晨美公司负债累累又套取新项目的情况，张建宏也作了答复。
1.欠资？
“我说的话，是可以负法律责任的。我们公司不存在拖欠任何人。”张建宏说，“为我们公司施工的两家大的建筑公司，省建十公司的工程款，已拨付83%，只余下尾款。所有的施工单位的工程款，在工程验收前，都不可能全额拨款。至今为止，没有任何一家施工单位，对我们进行违约诉讼。”
2.酒店卖房？
“我们不是在销售商品房，而是在进行资产处置。”张建宏说，酒店项目是弥渡县政府招商引资的大项目，招商金额为4800万元。项目建设完工后，投入资金已达1亿1千万元。考虑到招商与实际投入悬殊太大，报经大理州政府、弥渡县政府，对建设已完成部分闲置房屋进行资产处理。
B区附属建筑不是商品房，出售只是公司对资产处理的方式，具体运作方式是企业的一个自主权。在花灯广场售楼部的美晨小区沙盘及销售一览表是对公司形象的宣传。张建宏同时否认了房管部门所说的因为消防不合格未予办理房产证的说法，“消防昨天还来指导工作呢！”
3.债台高筑？
针对债台高筑又套新项目的说法，张建宏还另外介绍了该公司另一个项目——滇西蔬菜批发市场。该项目是商务部与农业部确定的国家级项目，专业流通市场，在今年昆交会上正式签约。滇西蔬菜批发市场投资1亿多元，占地130亩，属于公益性项目，蔬菜批发市场中的商铺与房屋属于项目的一部分，允许产权转让，弥补投资。张建宏说，“我们公司在弥渡开发的两个项目，投资金总额超过1亿5千万。在当地农村信用社贷款1000多万元，属合作关系。其他都是公司的自有投资。”(秦蒙琳)
