调查称74.4%人认为公务员殴打父亲在于道德滑坡(2)

　　74.4%被调查者

　　社会普遍存在道德滑坡现象

　　对于廖某殴打父亲的深层次原因，有8.4%的被调查者认为“年轻人生活压力大”，17.22%的被调查者认为“社会转型期部分社会家庭矛盾缺乏有效缓解的途径”，还有74.4%的被调查者认为，“当前社会上普遍存在的道德观价值观滑坡”。

　　一名被调查者告诉《法制日报》记者，当前之所以出现道德滑坡现象，官员难辞其咎。近段时间，诸如“江苏宿迁一名局长暧昧短信曝光后被免职”、“县残联理事长涉性侵酒醉女干部被逮捕”等事时有发生，官员的道德“裸奔”，加速了整个社会的道德滑坡。

　　“作为国家公职人员，应该在忠于职守，遵守法律、尊老爱幼等行为方面作出表率，并严格遵守各项社会道德规范。”中国社会科学院法学所研究员莫纪宏说，从法律角色的特征来看，公务员首先是普通公民，因此，作为普通公民的公务员，应当依据宪法和法律的规定，与非公务员的公民平等地享有宪法和法律所赋予的权利，同时也必须平等地履行宪法和法律所规定的各项义务。公务员首先应当依法做一名合格的公民，这是对公务员的基本法律要求。其次，作为一名公务员，应当依法行使宪法和法律所赋予公务员的法律职责，在这个过程中，具有区别于普通公民的地方，即公务员履行职责行为的法律性质并不代表个人，而是代表政府部门。这就决定了公务员在履行自身法律职责时，不能充分和有效地行使作为一名公民所享有的宪法和法律权利，必须受到职务行为的限制。这种因为履行公务行为而对自身权利加以抑制的职务要求，很显然需要公务员具有更高的道德水准。所以，对公务员提出职业操守和道德准则上的高要求是无可厚非的。

　　针对于当前普遍存在的道德困境，国家公务员局近日发布《公务员职业道德培训大纲》规定：“十二五”期间，我国全体公务员将进行职业道德轮训，培训时间不少于6学时。

　　“公务员道德轮训，对于规范公务员的行为，提升公务员的道德境界，进一步提高公务员队伍的业务素质、政治素质和服务水平，具有一定的积极意义。但是公务员也是普通人，在公务活动之外，应当享有一名普通公民所具有的各项宪法和法律权利，因此，在贯彻‘依法治国、建设社会主义法治国家’治国方略的过程中，如何依法管理和规范公务员队伍，做到既要高标准、严要求管理队伍，同时又要注重对公务员自身的各项宪法和法律权利的有效保护，这是值得探讨的问题。”莫纪宏说。

　　中国政法大学教授马皑认为，就全社会范围而言，在向法治社会转型的过程中，人们价值观、道德观的转型也应该及时跟上。“这种价值观、道德观的转型表现在，过去我们是依赖熟人社会的道德、情理来维系人与人之间的关系，现在倡导以法律手段确定人的权利和义务，进而维系社会稳定，但是这个过程是漫长的。构建和谐社会，现在我们认准的一条路就是依法治国，依法治国的第一个阶段是有法可依，现在已进入到第二个阶段，就是违法必究、执法必严。第一个阶段向第二个阶段发展，首先要倡导公正，维护法律的尊严，只有这样，群众才能以法律为信仰，更进一步在道德上建立自律”。(记者杜晓 实习生杨卉)