全国“清剿火患”战役将收官 杜绝重特大火灾(2)
全警动、全国动,政府主导成制胜关键
刚刚过去的2012年春节,创下消防安全形势历史最好水平,全国火灾起数、伤亡人数、直接财产损失与往年同期相比,降幅多在七成以上。
这是“清剿火患”战役取得的一个重大战果,成绩来之不易。
为强化烟花爆竹监管,各级公安消防部门会同各警种以及安监、质检、工商等部门,对烟花爆竹销售点逐一进行检查,严厉打击无证经营以及销售假冒伪劣烟花爆竹等违法行为。
为加强外墙易燃保温材料整治,公安消防、建设、安监等部门联手开展排查整治,在建筑醒目位置设置标识,警示禁放烟花爆竹,严格落实巡逻看护力量。
元旦、除夕、元宵,全国连续开展“零点行动”,17个省区市政府主管领导坐镇指挥,31个省区市公安厅主管领导深入一线检查督导;省、市、县三级公安机关全部建立指挥部,治安、消防、督察、内保、公安派出所等警种共同派出检查组,确保了佳节消防平安。
春节期间的攻坚战,是“清剿火患”战役主导思路的典型体现:社会化的消防事业,需要社会化的应对方式。火灾隐患排查整治,非某一个部门、某一个群体所能完成。政府主导引领,全警参战,全国各行业各部门共同参与,变“独角戏”为“大合唱”,“一家管”为“大家管”。
“清剿火患”战役期间,全国有122位省区市领导带队检查,31个省级政府、333个地市级政府、2862个县级政府印发方案、多次召开会议部署推进,并将战役纳入政府绩效考核。
各地政府多措并举,争当消防隐患整改攻坚战“领头羊”——广东省推行区域性火灾隐患挂牌督办制度,从消防责任制落实、公共消防基础设施建设、多种形式消防队伍建设、火灾隐患排查整治、消防宣传培训等方面入手,实施综合整治,采取“不摘牌就摘帽”措施,有效净化消防安全环境。
安徽、湖南等地针对娱乐、商场、宾馆、建筑工地等重点行业领域先后15次组织开展全省性的联合清剿专项行动,联合教育、建设、安监、商务等部门开展全省性的行业部门“清剿火患”战役考核,并跟踪问效,有力推进战役进程。
此次战役的一大亮点,就是创造性地推行“网格化”战法。以河南为例,该省以街道、乡镇为单元,划分2296个“大网格”;以社区和行政村为单元,划分4.9万个“中网格”;以居民楼院、村组、生产经营单位为单元,划分120余万个“小网格”,构建无盲区、全覆盖的管理网络。
战役中,按照公安部统一部署,公安机关各警种贯彻“整体作战”思想,不断创新公安消防勤务模式,“全警消防”战略彰显出巨大威力。
据介绍,各级公安机关明确消防、治安、督察、内保、公安派出所等警种战役职责及任务,采取划片包干、联合执法、联勤联动等方式,最大限度调集警力参战,将任务落实到每一名民警。各级消防部门全面进入二级战备,节假日不休息,全体参战人员加班加点夜以继日,以前所未有的力度排查整治火灾隐患,各项执法指标同比均上升3倍以上。