记者调查称殡葬业延伸收费项目多滋生“暴利”
参与互动(0)中国近期出台了一系列政策加强殡葬服务收费管理，但记者采访发现，政府定价范围之外的延伸收费项目繁多，仍是滋生“暴利”的温床。
国家发展改革委员会和民政部近期发布了《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》(以下简称《意见》)，意在减轻丧葬不合理负担。随后，各地政府也陆续出台地方殡葬惠民措施。
记者日前来到山东济南市殡仪馆大厅，大厅内张贴着主要收费项目表。根据项目表，丧葬收费分为政府定价、政府指导价和市场调节价三部分。殡仪馆副馆长任军民介绍说，市民可根据自己的经济情况进行选择，如选择基本丧葬服务最低为500多元。
采访中记者发现，群众普遍反映的殡葬服务收费价格高的项目，并不是政府定价的遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等基本殡葬服务，而是《意见》中涉及的政府指导价的延伸服务。
家住济南市舜玉路的市民翟超说，基本殡葬服务只占很小一部分，主要花费都集中在办理丧事的中间环节，以及购买骨灰盒和墓地。“一个鲜花花圈就要近600元，租用一个灵床要100元，这些收费合不合理老百姓没有话语权，但与正常的市场价相比感觉明显偏高。”他说。
购买墓地更是丧葬支出的重头。随着城市化进程的加快和城市人口的增加，公墓需求大量增加，但目前公墓数量少、土地少，供给不足，一定程度上助推了墓地价格上涨。
济南市双峰山陵园工作人员告诉记者，陵园价格最低的墓地是12600元，面积为1平方米，价格最高的要每平方米2万多元。按最大的近5平方米算，最高档的需要10万多元。
记者随后采访了多家陵园，了解到目前济南市的公墓价格普遍在万元以上，好一点的墓地两三万元，多则要六七万元，甚至十万元以上。此间媒体调查公布的信息显示，吉林、江苏、北京等省市的一些墓地价格堪比当地房价。
民政部社会事务司负责人此前也表示，中国殡葬领域公共服务水平低、殡葬救助保障政策措施不健全，尚不能满足群众的丧葬需求。再加上殡葬具有自然垄断和特殊精神消费特征，一定程度上扭曲了殡葬用品的价值规律。
由于殡葬习俗承载着中国人延续千年的传统文化和社会心理，便出现了一种矛盾的现象：人们在抱怨墓地价格过高的同时，各地“绿色殡葬”的政策响应者却不多。
济南历城劳动人员安息园济南市殡仪馆办事处业务主任贾晓梅告诉记者，2005年安息园曾推出过树葬的方式，但不少群众怕找寻不到亲人，仍坚持要带着骨灰盒埋在树底下，2006年这项服务无奈终止。
山东大学社会学教授王忠武指出，节地、环保的绿色殡葬方式是中国殡葬业未来发展的趋势，政府和社会各界应积极引导群众移风易俗，摒弃殡葬陈规陋习。
不少省市在今年陆续出台了措施，加快推进丧葬惠民服务。据民政部数据，目前已有14个省、自治区、直辖市实施了惠民殡葬政策，年投入资金近14.4亿元。济南市民政局社会事务处副调研员于兆伟说，实现殡葬服务均等化，基本殡葬服务免费是未来的发展方向。
同时，《意见》要求各地加强对经营性公墓定价行为指导规范：对价格明显偏高的，必要时要依法进行干预和管理。
王忠武指出，政府应在严格限制基本殡葬服务价格的基础上，由物价部门合理核算延伸服务的成本，并对高端殡葬服务价格进行严加监管，以满足群众对殡葬服务的多元化需求。(记者刘宝森 王志 张晶)
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