江西省组织系统走基层 除“官气”了解群众所盼

　　一枝一叶总关情

　　——我省组织系统开展“走基层、进支部、强素质”活动纪实

　　今年是基层组织建设年，是提升组织工作满意度关键年，也是“讲党性、重品行、作表率”活动收官年。为更好地推动组工干部走出机关、了解基层，带头直接联系服务群众，以“三服务”、“两满意”的新成绩迎接党的十八大，从4月起，一场全系统联动、全身心投入、全人员覆盖的“走基层、进支部、强素质”活动，在赣鄱大地组织系统如火如荼地展开。人们欣喜地发现，基层一线组工干部的身影多了，基层支部丰富多彩的活动多了……省委常委、省委组织部部长莫建成这样评价此次活动：“走进强”活动既体现中组部要求，又立足江西组织工作和组工干部队伍实际，必定是一场推动基层组织建设年的重磅之作，一场提升组织工作满意度的给力之作，一场展示组织部门“三个之家”形象的响亮之作。

　　三级联动“走”

　　部长带头“进”

　　干部全员“强”

　　今年初，中组部相继部署“基层组织建设年”、“一迎双争”活动，对组工干部下基层提出明确要求。省委高度重视，省委书记苏荣要求：结合江西实际，打造特色，保证常态化，要见成果。由此，全省组织系统开展的“走基层、进支部、强素质”活动由此展开。“走基层”，就是目光投向基层、力量沉到基层、指导下到基层、资源倾斜基层，形成凝心聚力抓基层、齐心协力打基础的良好局面；“进支部”，就是下移重心抓支部，以支部为平台，把组织建强、把队伍带好、把基础夯实；“强素质”，就是增强组工干部服务中心大局、应对复杂情况、解决实际问题的素质和能力。活动重点抓好“五个一批”：联系一批基层党组织，收集一批加强基层党组织建设的意见建议，帮助解决一批基层党建工作中的实际问题，结对帮扶一批困难党员和困难群众，办好一批基层欢迎的实事好事。

　　为扎实有效地开展“走基层、进支部、强素质”活动，省委组织部行动部署及时，活动组织有力有序。先后组织召开全省视频会议，提出组工干部要走基层、进支部、强素质，拉近同党员干部情感，提升组织部门形象。制定下发《关于在全省组织系统开展“走基层、进支部、强素质”集中调研月活动的意见》等，省委组织部机关党委会专题研究部机关带头示范、走在前列，提出四项深入推进举措，同时组织全省组织系统网宣员在QQ群里议活动，讨论交流3万余字。并会同江西日报社开设“走基层、进支部、强素质”活动专栏，集中刊载活动中组工干部的所见所闻、所感所悟。

　　活动启动以来，省、市、县三级组织部部务会成员带头深入联系点的农村、社区、企业等基层党支部，访贫困农户、问党员干部、走田间地头、进车间班组，与村干部、老党员、普通群众拉家常、问冷暖、话发展，对经济社会发展和党建工作进行面对面指导，与基层干部群众同吃同住同劳动，向群众宣讲形势政策，与基层党员一道过组织生活，帮助解决村级办公场所、饮水、电力、交通等生产生活实际困难。九江市委组织部制作“一卡一本一账一表”，即活动情况明白卡、访谈记录本、结对帮扶台账、满意测评表，确保下基层活动取得实效。赣州市委组织部开展“学传统转作风，寻计策促振兴”主题活动，全市组工干部在进支部送政策、送温暖、送服务中，受到教育和锻炼。南昌市委组织部为每个调研组的联系点下拨2万元专项党费，专门用于加强基层组织建设，帮助解决实际问题。景德镇市委组织部专门设立结对帮扶困难群众救助基金，部机关干部职工捐赠1.1万元。萍乡市委组织部将活动对象拓展到市直机关组织人事干部、乡镇街组织员和组织干事，扩大了活动影响力。各级组织部门对活动中的典型事例、体会感悟，及时进行深度广泛持续的宣传报道，做到电视有影、电台有声、报纸有形，营造了浓厚的活动氛围。

　　迎着问题“走”

　　揣着思考“进”

　　怀着感情“强”

　　一项活动，不仅靠动员、靠部署，更靠身体力行。各级组织部长带头走向基层，带动了全省组工干部“走基层”的脚步。全省3500多名组工干部陆续走出机关大院，进农家、入车间、上工地、下田头，掀起了新一轮“下基层”的热潮。

　　深入支部“点面结合”，集中调研“开花结果”。省、市、县调研组普遍选择两三个基础条件不同的基层党支部为调研点，选定一批基层关注的组织工作重点、难点、热点问题作为调研课题。吉安市各调研组对各基层党支部以“解剖麻雀”的方式，开展案例分析，通过集中会审、座谈研讨，反复提炼，共形成100个先进基层党组织、60个后进基层党组织近40万字的案例分析集，为帮助指导基层党组织分类定级提供了有益借鉴和参考。目前全省三级组织部门共派出调研组1108个，建立基层联系点1876个，选择基础条件不同的各类基层党支部调研点2807个，开展下基层活动3926人次，其中蹲点调研1819人次，确定调研课题1206个，形成有情况、有分析、有建议的调研报告1242份。

　　宣讲形势政策，传递组织关怀。活动中，广大组工干部发挥自身优势，通过召开形势报告会、上党课、与基层党员一起过组织生活等形式，广泛宣传党的富民政策特别是今年基层组织建设年的政策措施，让群众乐意听、听得懂、记得住，感受组织关怀、增添发展信心。井冈山市专门请党史专家就“毛泽东在井冈山时期的调查研究”在联系点举行了专题讲座。鹰潭市调研组把形势宣讲对象从乡镇(街道)班子成员扩展到村组干部和普通群众，拉近了与群众距离。南昌市一些调研组将宣传精神与“三农”政策结合起来，制作成通俗易懂、简单易学的“口袋书”、“宣传册”发放到群众手中，深受群众喜爱。截至目前，各调研组共在联系点、调研点上党课1918场，召开形势报告会1778次，参与的党员干部达11万人次。

　　谈出真情实感，谈出真知灼见。开展换届后新一轮与基层党员干部谈心谈话，是这次活动的重要内容。各调研组普遍采取主动约谈、入户访谈、干部恳谈等方式，深入细致了解领导班子运行、干部思想动态、基层组织建设情况，认真倾听对组织工作的意见建议。南丰县一位科级干部对职位安排想不通，一个月找县委组织部长廖晓昌谈了5次，每次廖晓昌都耐心解释并欢迎再来，谈到第五次，这位干部很感动：“虽然我的愿望没有达到，但我被组织部的真情感动了，我想通了。”“主动找干部谈心”，不仅谈出了心灵上的真情实感，还谈出了工作上的真知灼见。上饶市委组织部调研组通过与老党员交谈时，了解到一些支部只发展有钱人入党现象比较突出，党员群众反映比较强烈。市委组织部随即就这一问题，开展了一次专项调查，研究出台了相应对策。调查组把活动与落实基层组织建设年任务紧密结合起来，针对基层组织建设中亟须解决的突出问题，实施重点突破，破解了许多久而未解的难题。安福县各调研组针对不同类型基层党组织，以打造“百里樟乡党建示范长廊”为契机，帮助指导联系点、调研点理清发展思路，实现达标晋级。

　　扶在群众急需处，帮到群众心坎上。4月进入汛期，南昌、吉安、新余等地不同程度遭遇洪涝灾害，灾区调研组同志迅速投身抗洪救灾之中，。针对基层党员干部群众面临的现实困难，各地调研组急基层所急，想群众所想，从思想、智力、物质等方面积极开展帮扶工作。正为女儿上职业学校事发愁的吉州区张家村村民肖俊建抱着试试看的想法，拨通了“组工干部联系卡”上驻点干部的电话，没想到事情很快得到了解决。德兴市委组织部的调研组在对联系点绕二镇横港村调研后，整合县直有关单位资源，研究提出了依托毛竹、油茶资源和良好的生态资源，发展无公害生态农业和乡村旅游的发展思路，理出了10个可行性项目。据初步统计，全省各调研组结成帮扶对子6331对，帮扶困难党员群众6800多户，联系项目654个，落实资金450多万元。

　　“走”改了作风

　　“进”促了工作

　　“强”赢了口碑

　　从“下基层”到“走基层”，一字之差体现了组工干部摆正和群众的关系的志向和决心。通过参加活动，广大组工干部受到了一次深刻的群众观教育，看到了自身在思想、作风、工作方面的差距和不足，调整和改进了工作思路和方法，受到了基层的普遍欢迎和好评。在今年省直机关工委开展的“万名群众评机关”活动中，群众对机关干部作风感到最满意的10个部门，省委组织部名列前茅。

　　“只有组工干部离群众近了，群众才会离组织部门更近。”抚州市委组织部长魏建锋下到南丰县古城村，先是坐了2小时公交到达南丰县城，随后转车到乡里，又花15块钱搭一辆“摩的”到了村里直接住进了村民汤字科家里。铜鼓县委组织部长邱一平的蹲点手记记述了这样一件事：记得刚去时，到一个乡亲家里拉家常，他不冷不热地说：上面派干部下来也好几回了，都那么回事。后来他家的十几头猪得了病，我赶紧联系农业局的技术员指导治疗，挽回了两万多元的损失。这位乡亲到处宣传说：“组工干部走基层，我是真的感受到了好处”。

　　“脚步要轻，脚印要深。”在基层调研走访，广大组工干部切实转变工作作风，加强了党性修养。上饶市委组织部要求多讲老百姓听得懂的“土话”，多做老百姓瞧得见的实事。许多组工干部，尤其是一些年轻干部到基层以后，切实感受到了理论与实践之间的真正距离，切实感受到说与做的真切区别，知道了自己的不足。决心一定把基层干部群众的好思想、好作风带回，把本职工作做实做好。“走进强”活动架起了一座组工干部与群众的“连心桥”，为组工干部深入基层接通“地气”、去除“官气”、增强“底气”，开出了“一剂良方”。

　　“创新的主力永远是人民群众，创新最可靠的基石永远离不开基层实践。”每一次到基层去都能找到工作的“彩头”，每一次到基层去都能发现工作的“短腿”，每一次到基层去都能得到工作“妙方”。正是基于这样一种认识，一些调研组同志到基层时总是多听取基层干部群众的意见建议，回来后把基层的经验总结出来，进一步推动工作。九江市委组织部调研组在瑞昌市调研期间，深入征地拆迁、企业和项目建设一线，发现总结了以“深入一线、贴近群众、直面问题、限时解决”为内容的“码头一线工作法”，实现了走进基层与服务中心的相互促进。

　　经过一段日子的相处，组工干部用真诚的态度，踏实的作风赢得了群众的信任。丰城市委组织部长晏晓勤在拖船镇前荷村小组调研，帮助协调修好了村小学路段水泥路。当地群众感慨地说：“这次工作组真实在，两天就解决了10年都未解决的难题。”万载县三兴镇闹坪村老书记钟检牙说：“工作组来了，给我们修了路、慰问了困难群众，干部的工作作风实了。”

　　问渠哪得清如许，为有源头活水来。实践再次证明：问计于基层，求教于群众，就是连通了“源头活水”，为民服务的能力、破解难题的方法，就会像源头活水一样，自然汩汩而出。“走基层问情、问计、问需、问效，是一个永无止境的实践过程……走基层的脚步时刻也不能停歇，这项活动也要继续深入开展下去，把它进一步制度化和规范化，努力使自己听取群众呼声常态化、宣讲形势政策经常化、与干部谈心谈话长效化、结对帮扶困难党员制度化、促进基层党建正常化，更好地破解组织工作难题，提升组织工作满意度，服务科学发展和组织部门自身科学发展。(淦组)