中国首份慈善会发展报告发布：面临三大方面挑战

　　中新社深圳7月14日电　(记者　郑小红)中民慈善捐助信息中心14日在深圳举行的首届中国公益慈善项目交流会上，发布《中国慈善会发展报告》。该报告是中国第一次针对慈善会系统的研究报告。

　　该报告指，目前慈善会面临着慈善项目较为单一，组织独立自主性不够，信息透明程度不够三大方面的挑战。

　　中民慈善捐助信息中心作为独立第三方机构，针对县级以上慈善会，特别是省级以上慈善会，通过文献分析、问卷调查等方式，收集整理大量数据，编制完成本报告。

　　在中国，无数的困难人群曾经接收过来自慈善会的帮助，无数的个人、组织向慈善会慷慨捐赠过，但是社会对于整个慈善会系统仅仅只是碎片化的感性认识，整个业界从未对其进行系统的研究和分析，更谈不上对其为中国社会发展所起作用的公正准确评价。

　　报告发现，慈善会作为中国慈善组织的重要组成部分，自诞生伊始，便承担了政府功能补充的角色，经过近20年的发展，已在全国、省、市、县各级建立了基本覆盖全国的组织网络，截至2012年6月，全国共有县级以上慈善会1923家。

　　在捐赠收入方面，过去五年，慈善会捐赠接收总量整体呈现上升态势。2011年全国慈善会系统接收捐赠款物总额达203.89亿元人民币，其中，中华慈善总会接收捐赠款物折合人民币约65亿元人民币，居首位，上海市慈善基金会、广东省慈善总会紧随其后。

　　在捐赠支出方面，据不完全统计，2010年，55家慈善会慈善总支出约153亿元，其中45家行政总支出约8500万元，行政总支出占总支出的比例仅为0.576%，远低于基金会的1.87%。

　　报告预测，慈善会系统在组织建设网络化与基层化、慈善项目创新化、治理多元化与制度化、信息透明化四个方面将持续发力。(完)