记者假扮流浪汉救助站内遭殴事件：双方各执一词

　　中新网长沙1月10日电(记者 傅煜)连日来，引发广泛关注的“记者假扮流浪汉长沙救助站内遭殴”一事持续发酵，在双方各执一词的回应声中，如何让流浪人员得到更好的救助，成为公众普遍关注的焦点。

　　记者声称被打 救助站否认违规

　　1月7日晚，此间某媒体记者戴鹏乔装成流浪汉“流落”长沙街头，被民警护送到长沙市救助管理站。“他们一直逼问我姓名、住址、家人联系方式，因为我装扮的是聋哑人，就一直未说话。”据戴鹏描述，救助站工作人员在简单询问一番后，就“无缘由”对其进行殴打，“他们用膝盖跪在我头上，双脚也被死死摁住”。

　　此消息一出，舆论对长沙市救助站“暴力救助”的质疑声四起。长沙市民政局随后召开新闻发布会，坚称救助站并无违规行为。“工作人员多次询问其身份未果，在误以为其精神异常，担心其口袋有危险物品的情况下，才无奈上前制止可能发生的过激行为”。会上公布的一段监控视频显示，救助站内并无明显挙打脚踢迹象，但有工作人员用抱摔动作将戴鹏摔倒在地，并用膝盖顶住其颈部动作。

　　“因为双方各自原因，我对此事的发生深表遗憾。”10日，长沙市救助站站长黄智谋对中新网记者表示，工作人员对求助者进行身份甄别和相关信息确认，完全符合政策规定，不妥之处是问话时语言不够艺术，并发生了身体接触，难免不容易被人接受，但也是事出有因。“我们将本着‘有则改之，无则加勉’的态度，思考今后如何让每个救助环节更加合理完善，是否还有更好的方式来解决此类问题。”

　　流浪人员缘何拒绝温暖？

　　2012年12月下旬，在长沙雨花区一桥下，一名流浪者冻死；今年1月3日，长沙开福区一桥下，另一名流浪者冻死。“短短数天，两起人命，他们缘何拒绝温暖不去救助站？”戴鹏说，之所以假扮流浪者，是想通过体验救助站的真实生活来解开这一疑问。

　　“这其中原因很多。”黄智谋对此解释称，有些流浪者过惯了自由的流浪生活，而一些以拾荒为生的流浪者，需要四处奔走才能拾到废品，无法在一个地方固定生活。此外，按相关规定，救助站只能为求助者满足衣食住行医等基本的临时性需求，不能提供现金支持，一些流浪人员因满足不了这一需求而选择继续流浪。“‘自愿求助，无偿救助’是国家救助工作的基本原则，一些流浪者不愿意来，我们也没有办法。”

　　不过，在黄智谋看来，拒绝温暖者毕竟是少数。近年来，长沙市救助站平均每年救助的对象达25000人次。而记者当日在长沙救助站采访期间，至少看到3名流浪者被警方送往这里。在工作人员的反复询问下，一名疑似精神病人或不言不语，或答非所问。“来这里的一般身体残疾或有精神问题者居多。”护送这名流浪者前来的民警说。

　　“兼顾各方需时间完善”

　　2003年，收容遣送制度的取消和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》颁行，让流浪者获得帮助的可能大为增加。在人们纷纷为之拍手叫好时，也有舆论指出，从当前情形看，城市救助站更多起到的是一种“转送”作用，这就意味着，对于收留流浪乞讨人员，他们并无必须救助的压力，也并不试图去提供延伸式的救助措施，因此，不被监督的暴力行为也就顺理成章地发生。

　　有媒体称，接连发生的长沙流浪汉死亡事件及此次假流浪汉与救助站冲突，反映出长沙流浪救助工作的漏洞和现行救助机制的不足。“一项制度转变从零开始，若要兼顾各方各面，需要时间来不断完善。”黄智谋表示，作为一个临时救助机构，救助站仅是整个救助体系中的一环，“比如临时救助过后，下游的事情谁来做，还需相关制度配套”。

　　黄智谋进一步称，救助站以暂时解决流浪乞讨人员衣食住行医，帮助他们返乡为主要职责。“有些求助者因对救助站的工作内容形式、服务对象不甚了解，希望我们把所有问题都解决，而导致矛盾产生。”他举例说，一些流浪儿因父母离异等家庭变故被救助站接收、临时监护，但如何对他们进行后续帮助和支持，仍有待解决。“求助对象情况复杂，需求不一，目前我们的工作方式和内容，还不是很适应社会发展和民众需求。”(完)