江苏种地农民平均年龄58.6岁 老龄化困境亟待解决

　　今年中央农村工作会议和中央一号文件，引人注目地提出了种田农民老龄化、农业后继无人这一令人担忧的问题。“21世纪谁来种田”成为继“21世纪谁来养活中国人”之后，又一令全社会关注的热点话题。

　　省农科院专门作过调查统计，全省种地农民平均年龄58.6岁，以老年人为主。在全省农业工作会议上，副省长徐鸣专门提出这个问题，要求引起高度重视。

　　“6038部队”(老人、妇女)种田现象由来已久，近年来随着工业化、城镇化加快推进，农村青壮年劳动力大批转移，这一问题愈演愈烈。去年，我省农业取得粮食总产九连增，但辉煌掩盖不住尴尬：去年我省水稻平均单产561.9公斤，仍低于1998年的588公斤，也就是说已经14年没有打破纪录。对此，专家指出：其实现在新品种、新技术多得很，农业生产完全可以取得更高的产量。但是，要让“点上产量”、“专家产量”变成“面上产量”、“农民产量”难度很大。就以植保为例，水稻灰飞虱防治时要同一时间喷药，尽管农技人员反复讲解要求，可在许多地方仍然是张家今天喷药，王家明天喷药，李家没有劳动力干脆不喷药。结果虫子飞来飞去躲避，防治效果自然不好。

　　农民种田积极性不高，缘于务农收入低。很多人认为务农收入低的原因是农业效益低，其实中国的农业效益一点也不低。专家介绍，我省年亩效益2000元以上的高效农田比比皆是，而美国农民种粮每亩只有几美元到十几美元的利润，但他们一人种几千亩田，加上政府补贴，收入就超过了二三产业员工收入。所以，我国务农收入低的根本原因既不是农业效益低，也不是农产品价格低，而是农业经营规模过小导致的劳动生产率低下。

　　创新农业生产经营体制，培育和壮大新型经营主体，中央农村工作会议和一号文件提出了解决这一难题的良方，也是专家学者们的共识。其中，规模经营是最主要的一种做法，我省在这方面领先全国，探索出土地集中型、统一服务型、合作经营型等多种模式。但推行规模经营，离不开农业机械化水平的提高。记者在采访中了解到，虽然我省主要农作物收种机械化已经普及，但还存在不少“盲区”。省农委副主任张坚勇说：“现在虽然植保机械化已经普及，但在盛夏毒辣的太阳下，中老年农民仍要背着几十斤重的器械，冒着中暑和农药中毒的危险喷洒农药。作为农业部门的干部，于心何忍！要尽快研究开发推广遥控直升飞机喷药。”茶叶是江苏的一个高效特色产业，现在采茶工严重短缺。珍贵的明前茶芽，头一天采摘下来就是宝，第二天就变成草，耽搁一天，损失就是几十万上百万。采茶工年龄也越来越大，有的80多岁还在采茶。有关人士呼吁加快研究开发机器采茶，解决采茶民工荒难题。

　　务农人员老龄化是个世界性难题。据省农科院提供的资料，英、美等发达国家种田农民平均年龄也在58岁左右，可谓惊人的巧合。但是，英美等国农民的文化水平、科技素质比中国高。现在，二三产业在农村都招不到年轻高素质的劳动力，因此，不要指望把务农人员年龄明显降下来，比较切实可行的做法是加大培训力度，提高现有务农人员素质。目前农村有很多四五十岁的中年人特别是妇女，因为要照顾孩子老人、做家务，不能到二三产业企业去打工，但可以从事工作时间灵活、季节性的、劳动强度不大的农活，如采摘茶叶、果品，为果树授粉，给蔬菜播种、治虫，采后加工整理等等。这样，既满足农业生产需要，又能让农民在家门口就业，做到看家增收两不误。

　　专家们认为，随着经济和社会的发展，农业上还不断会有新的矛盾冒出来。对农业劳动力后继无人的问题，不必过于悲观，但要引起重视。(记者 邹建丰)