美政府“关门”殃及赴美游客 专家称索赔缺依据
据中国之声《全球华语广播网》报道,最近,有关美国政府关门的各种消息铺天盖地,其中,有些消息的主角不是美国政府,而是中国游客。
有报道援引来自中国上海的游客王女士的话说,“美国联邦政府关门对中国游客的冲击最大”,因为眼下正逢中国国庆长假,不少国内民众都预订了华盛顿的旅游路线。王女士甚至认为,“美国政府应该作出赔偿”。
要说让美国政府赔偿,这事恐怕难操作有点不靠谱。不过,倒是有一些声音在讨论,旅行社方面是否应该有所赔偿?旅行社到底该不该赔呢?北京第二外国语学院法政学院院长杨富斌教授介绍,根据新的旅游法,类似政府关闭景点这类的问题,等同于自然条件下的“不可抗力”,是没有办法索赔的。
杨富斌:两种情况,已经上路的游客最好跟旅行社协商修改变更行程,争取实现一个最合理的旅游。要说找人索赔,我们国家的旅游法我觉得是没有办法索赔的。没有上路的游客最好暂时先不要走,充分协商,旅游者有权利终止或者退出,因为有任意解除权。现在在国外的旅游者也可以早点回来或者自己变更一下行程。至于索赔,目前这种不可抗力在法律上是没有索赔依据的。
韩国
其实遇到美国政府关门的游客,不光有中国游客,很多韩国旅游者的行程也因此受到影响。韩国的旅行社是如何与参团游客协商解决问题的?
韩国观察员南黎明:韩国一家著名的旅行社介绍说,目前针对美国部分旅游地点的关门措施,正在尽快对游客进行通知和说明。已经到了美国正在登船旅行的,一方面努力向游客说明事情的不可抗力,由旅行社紧急改变旅行线路和日程,然后把改变后的旅行线路的费用和既定旅行线路费用的差价还给游客。对于还没有出发的游客,向他们通知旅游线路的改变计划,并按照游客的要求该退钱的退钱、该取消的取消。旅行社透露说,目前大部分人都同意修改线路去旅游,只有极少数人表示要取消旅游计划。目前还没有人要求赔偿,由于这种事情是不可抗力所造成的,因此这个风险应该由大家一起来承担,韩国的游客对这一点还是可以接受的。
法国
再来看法国遇到类似的情况如何处理。旅居法国的华人万凌虹说,法国人会在旅行合同中对相关条款列得清楚又明白,如果还没有出行就取消行程,要根据提前通知的天数来决定旅行社赔偿的额度。
万凌虹:合同里面是很详细的,在法国都是这样的,假设可能你申请的旅行社在旅行中待遇等各方面比较好,可能你付的费用也比较高,但是你得到的保障也会比较多。假设签的旅行合同中,旅行费用等各方面比较便宜,相应的一些赔偿的条款可能就会少很多。如果是旅行社取消了行程的话,一般情况下就是看他提前的天数了,比方说提前21天通知你,他会把所有的费用全部返还给你,假设他是在8天之前通知你,一般情况下他会把你交的钱全部返还以后,还会再次返给你50%的赔偿金。假设是提前3-7天通知,可能他还会再赔偿更多一点点。如果他仅仅是在3天之前通知,那有可能是100%的赔偿。
这是出发前的情况。如果出发了以后,因为遇到罢工等突发事件,行程被临时改变或者取消,也要具体情况具体对待。
万凌虹:比方说游客去了一个国家,他们国家在罢工,很多旅游景点去不了,那怎么办?如果这个罢工的消息实际上已经在报纸上或者新闻上刊登过了,而旅行社依然去了,就表示这不是不可抗拒的,是旅行社可以事先知晓的,那旅行社就要赔偿旅客的损失。如果说之前没有任何征兆,旅行社是不知情的,他没有任何渠道可以获知这个信息的话,有两种方式,一种方式是旅行社跟游客进行沟通,就是说改变成其他的项目,游客能够接受那就无所谓了;如果游客不能接受的话,游客只能完成一半行程的话,那另外一半行程的服务费用,旅行社是要返还给游客的。
万凌虹还透露,其实在法国,旅行社大多会让游客购买旅行保险,一旦出了问题,旅行社赔偿的压力就会小很多。
澳大利亚
最后来看澳大利亚。《全球华语广播网》澳大利亚观察员胡方说,当地的旅行社一般只负责预定机票和酒店,具体到达后怎么游览,全凭游客自己决定。当地也有一些导游跟团的短途旅游团,但是并无旅行协议。如果因为不可抗力被迫改变计划,旅行社是不承担责任的。
胡方:比如说有一年我和家人选择悉尼周边的摘樱桃旅行,报名的时候已经是樱桃收获的晚期了,所以旅行社当时提前跟我说过好几次,说有可能我只能看到樱桃树,而没有樱桃了。后来到了樱桃产地,放眼望去果然是万绿丛中没有红,全车的游客也没有说特别失望,于是最后大家在樱桃树下吃着野餐,吹着小风度过了一天。
又有一年,我跟一帮澳大利亚当地的年轻人一起跟团去雪山滑雪,正好当地的雪山可能有大暴风雪,根本不能滑,但是时间到了,于是大家还是照常出行。而让我们特别感动的是,当时跟车的导游,一路上耳朵几乎都快贴在收音机上了,不断地关注雪山当地的天气情况,快到雪山的时候,导游突然非常兴奋地冲着全车喊“雪停了”,全车的人不停地感谢导游,似乎是他的上帝之手停止了这一场暴风雪。
我觉得虽然澳大利亚大部分旅行社对于一些短途的旅行并没有什么责权合同要签署,但是当这些导游急人所急,全心全意地替游客着想的时候,游客是不会把这些天灾或者其他不可抗因素导致旅行受影响的结果怪罪到旅行社身上的。