余姚回应“救灾物资遭哄抢”：没歧视外来务工者

　　10日，在余姚市一处救灾物资集散点，来自宁波市区的志愿者正有秩序地搬运救灾物资

　　城区积水要到12日左右才能全部退去

　　余姚一个农贸市场，成为1000多名灾民临时安置点

　　“昨日中午，有网友在微博中爆料称，浙江余姚水灾后出现救灾人员粗暴发放物资、救灾物资遭哄抢等乱象，引发广大网友关注。昨日，北京青年报记者向余姚市救灾办求证，该处工作人员回应称，网友质疑的情况是部分存在的，救灾过程中发生小插曲不可避免，他们将努力把救灾物资发到每个人手中。”

　　“粗暴发放物资”未获证实

　　浙江余姚遭遇水灾引发关注。昨日中午，网友@玛大哈星人在微博中爆料称，余姚兰墅公寓附近，救灾人员粗暴发放物资。在配图中记者看到，一辆装满物资的卡车车尾被一群受灾群众包围，车上一名穿迷彩服的工作人员将食品抛向空中“散播”，受灾群众高举双手呈“接收状”。此微博一出，有网友质疑是“粗暴发放”。北青报记者随即联系了管辖涉事区域的兰江街道救灾联络点，该处工作人员表示昨日确有向兰墅公寓发放物资，但秩序良好，并不了解“扔”物资的情况。

　　有人称灾民哄抢救灾物资

　　北青报记者还发现，多名网友吐槽物资发放不合理的问题集中于外来务工者和余姚本市人争抢物资。10日，岑先生在微博中称：“到了余姚谭家岭西路，我们的物资车刚刚到一个红绿灯，一大群外地人哄抢。二三分钟就没了。小伙伴都傻眼了。”岑先生向北青报记者表示，发放物资只有一个警察根本无法应对上百位灾民，“真管不了，我的心很凉”。

　　另据了解，9日，余姚市陆埠镇分发救灾物资时一度发生哄抢现象。据余姚市陆埠镇政府通报，9日上午，该镇在分发救灾物资时发生短暂混乱，出现个别人员哄抢食品的现象。为确保物资有序发放，镇政府进一步加大食品筹措力度，增设5个临时食品发放点。目前全镇秩序良好，各项救援工作有序开展。

　　救灾办表示小插曲不可避免

　　针对网友质疑救灾人员粗暴发放物资等情况，余姚市救灾办的工作人员称“扔”物资的情况还不太了解，但救灾面太广，该行为有出现的可能。该名工作人员进一步解释称，物资发放现场秩序有时可能会混乱，逐个发会很困难，会有工作人员交给车下的其中一个灾民，再由他分发给其他灾民。对于发放工作人员的组织和协调问题，该工作人员称救灾人手紧缺，一般一辆车包括司机在内就3名工作人员。他表示如果分发对象是有秩序的，那就有秩序地发，如果某个地方有灾民情绪比较激动的情况，出现“小插曲”，也是不可避免。

　　救灾办称对灾民一视同仁

　　针对外来务工者和当地市民抢物资问题，救灾办工作人员解释称，目前受灾群众分为三类：余姚本地人、在余姚工作的外地人、临时路过余姚的灾民。现在救灾办的规定是，无论是不是余姚人，只要受了灾就是救助对象，不需要出示任何证件。原则上一次只发放一份，然而路上民众争抢物资的情况也有。

　　现在余姚本地人有83万，外地人有50多万，一般是务工人员。在企业内住宿的务工人员一般企业会救助。但设在城乡结合部的宿舍，房屋本身就比较低矮，容易整片整片地淹掉。灾民被水淹了三天，情绪容易激动。现在电没有，这些人不一定能够及时获取救助信息。还有一种情况，有的地方物资来了，他在排队，但老婆孩子在后面，就容易多拿几份，工作人员也不好处理。

　　措施：救灾办设置“网格状”救灾点

　　救灾办工作人员向北青报记者表示，目前余姚受灾水情出现缓解，灾民生活保障成为重点。从物资收集上，主要有三种渠道，主要靠政府采购，一部分周边城市调配，最后一种就是纯粹民间捐助。余姚救灾办高速公路路口处设置物资接待团队。收集到的物资统一运送到调动中心，调动中心分别设置物资采购筹集组、政府采购组、外来物资登记组进行物资的募集登记分发仓储，随后物资统一纳入政府运送渠道。物资运输力量上，部队专业车辆是主力军，一般在凌晨将物资装好出发，运送到救灾点。救灾点呈“网格化”设置，地点一般在学校、体育馆，同时接收灾民投宿。考虑到另一部分困在家里的，或分散于郊区的灾民，救灾点会将物资送到村一级单位。乡镇街道的干部和党员、共青团员志愿者需要到社区和村里报到，这部分人员会深入到受灾深处，“他们把物资放在大脸盆里传送，目标是走到每栋楼每家”，“现在分发的物资有方便面、面包、矿泉水，吃饭的问题基本可以解决。”

　　救灾物资充裕但运输困难

　　救灾办工作人员告诉北青报记者，救灾物资现在还比较充裕，前天刚接收了7000箱矿泉水，运输问题成为难点。很多道路不畅通，一部分是因为积水过多，一部分因避灾车辆、抛锚的故障车阻塞立交桥，车辆无人认领。对这种车辆，首先从交警处联系车主，实在没有办法的用拖车拖到路边。另外，部分受灾区域积水深度也很尴尬，“70厘米的水深，冲锋舟、皮划艇都驶入不了，人走进去又全都湿透。”

　　这名救灾办工作人员最后向北青报记者表示，现在救灾办内部很多同志已三天三夜没休息，“要做得很完美是不可能的，人的素质各种各样，希望社会各界能理解。”文/实习记者　张骁

　　对话

　　余姚市委书记否认应对暴雨反应迟钝

　　新华社电　大雨已过去3天，为什么浙江余姚仍是一座“水城”？记者千方百计趟水入城，在余姚市救灾物资调配中心，截住了脚穿高筒雨靴、匆匆赶路的余姚市委书记毛宏芳，请他回答公众关注的问题。下面是对话实录。

　　城区还有深达腰部以上积水

　　记者：强降雨已经过了3天，为何城区多处道路还不能通车？我们一路趟水，水位还在膝盖处，许多一楼民房还泡在水里。水退不下去，到底是什么原因？

　　毛宏芳：岂止淹在膝盖处！城区有很多地方至今还有深达腰部以上的积水。两天时间，老天爷差不多把68个西湖的水倒到我们余姚头上，台风倒潮、冷空气、大潮汛“三碰头”，而余姚地理位置像是锅底，下游潮位高，积水出不去，上游还不断有水来，真是百年一遇。这确实不是通过人为努力、科学调度能马上解决的问题。

　　否认“水库放水致淹城”传言

　　记者：有传言称，上游水库在下雨时开闸放水，导致城区被淹严重，是这样吗？

　　毛宏芳：这不是事实。上游的四明山水库总容量1.2亿立方米，在台风来临前蓄水4000万立方米，近三分之一。实际上台风降雨期间我们一直就没有放水，只是到雨停后略微放了一点。城区淹水主要原因是，相当于北京两年下的雨，两天都下给余姚了，而且我们根本没办法把水排到海里去。

　　大水没退不敢贸然通电

　　记者：雨过3天了，大家抱怨，除了积水影响道路通行，为什么电还没有通，手机还老打不进？

　　毛宏芳：到目前，已经有地方具备通电条件了，但是我们不敢贸然通电。大量的水没退，碰到电是十分危险的。手机信号不通，也是因为通讯基站依靠电力供应才能工作。我们不是没有通电的能力，而是为了尽可能减少次生灾害，确保群众生命安全。我还是恳求理解。

　　救灾物资发放没有歧视外来务工者

　　记者：许多网民反映，余姚在救灾时，外来务工人员和本地百姓救助标准不一样，对此您有何看法？

　　毛宏芳：我们在发放物资过程中，无论是外地人还是本地人都一视同仁。尤其大灾大难来的时候，更应该多关心那54万的外来人口。陆埠工业园区的食品发放过程当中，政府优先发放给当地一万多名外来务工人员。

　　如果救灾物资发放过程中有不当的地方，绝不是政府“歧视”外来务工者，而是现场工作人员有疏忽。对此我们今后会更加注意、继续改进，发放不周到的地方，我们欢迎监督，让每一个灾民生活有保障。

　　通信中断 一些群众未第一时间了解灾情

　　记者：有人质疑，你们在应对这次强风暴雨过程当中反应迟钝。

　　毛宏芳：我用事实说话。这次台风很诡异，风很小，登陆之前雨量并不大。可在台风登陆福建后，我们并没有掉以轻心。我们在卫星云图上发现余姚一带的积雨云特别多，在第一时间，也就是7日早晨8点，还没有那么大的雨量的时候，我们就把二级响应改为一级响应。全市各级干部全部到岗，投入救灾一线。全市6万多名党员，我们要求每人都要发挥作用，他们要联系千家万户，发动群众自救，并要特别关注弱势群体。

　　同时，我们特别感谢人民子弟兵。700多名官兵赶到余姚，发挥了巨大作用。

　　记者：有群众反映，暴雨初期的政府信息发布滞后，为什么？

　　毛宏芳：这次暴雨来得突然，台风登陆后集中雨量大，虽然我们尽了最大努力抢救广播、电视台等传播渠道，但很遗憾，水势太猛，一些设备进水，强行开机有发生爆炸的危险。

　　由于电台、电视台瘫痪，我们只能借助网络、手机短信等渠道，第一时间发布预警信息、受灾情况、避灾指南等。但受电力设备等故障影响，许多通信设备被迫中断，一些群众未能第一时间了解到灾情。

　　气象、水利部门预计12日水位将逐渐消退，下一步我们将重点关注卫生防疫问题，防止水退之后发生疫情。群众的生命、健康高于一切。

　　故事

　　男子驾驶“擎天柱”救100多人

　　8日深夜，余姚市中心水深没腰，道路一片漆黑。汪洋之中，一台硕大的重型卡车喘着粗气，在深水中往返救援。撕开夜幕的车灯光，给一些被大水围困了两天的群众带来了希望。

　　“看，‘擎天柱’来救人了！”没错，这辆外形奇特的货车，正是电影《变形金刚》中“擎天柱”车。驾车的司机，也是“擎天柱”的车主，姓徐，是慈溪一名“海归”企业家，今年31岁。

　　9日中午，记者电话联系上徐先生。徐先生是名越野爱好者。7日下午，得知余姚城区水灾严重，很多群众困在家中出不来，他和越野俱乐部的几名成员合计，立即组织了越野车，从慈溪赶去救援。

　　徐先生还把他花了400多万元，去年才从美国定制购买的“擎天柱”重型卡车搬了出来。

　　8日下午2时，徐先生驾驶“擎天柱”和另外三辆越野车一起，沿梁周线进入余姚市中心。车队还装了几十箱的方便面、八宝粥和矿泉水。

　　车队主要在余姚市中心太平洋酒店一带区域救援。水深的地方，只有“擎天柱”能进去。徐先生说，特别是一些租住在一楼的外来务工、经商者，被大水围困了一天多，处境非常困难，“要救援的人太多了，我们只好先照顾老弱病残，把最需要帮助的人撤出来”。在一处居民区，“擎天柱”和另一个从上虞赶来的救援队一起，将一名脑部患病者从深水区救出，送到安置点，再由其他救援人员安排送往医院。

　　从8日下午2点到9日凌晨5点，10多个小时里，“擎天柱”在大水中艰难穿行，先后将100多名群众送到安全地点。这期间，徐先生只喝了点水，啃了两包方便面。他说，这个大家伙是手动挡的，离合器很重，“踩了10多个小时，膝盖痛得厉害”。长时间的涉水救援，让皮实的“擎天柱”也受了伤，一只大灯进水。文并图/余建文

　　救灾

　　城区退水还需两天将协调减少上游水量

　　新华社电　记者从浙江省余姚市抗洪救灾发布会获悉，截至目前，余姚城区积水普遍下降50厘米左右，但部分地区积水依旧较深，城区积水全部退去要到12日左右。10日，由浙江省民政厅牵头，交通、卫生、商务、水利等相关厅局组成的省救灾援助联合小组进入余姚灾区开展工作。

　　余姚市市长奚明表示，为尽快降低水位，余姚正协调减少上游来水量，同时加大排水，目前有100多人正在开展排水工作，福建、南京、温州等地支援的10台大型移动泵车也即将投入使用。

　　目前余姚基本物资供应充足，人员全部转移到安全地带，有饭吃、有水喝。截至10日13时，共转移受困群众99500余人。

　　奚明介绍说，目前，余姚城区80％区域已恢复供水，供电设施正在加快故障检测和设施恢复，山区、平原公路也大部分恢复。

　　浙江省疾控中心应急小分队已奔赴各地，开展救灾防病工作。

　　本版供图/新华社　CFP（除署名外）