兰州政协委员：确立殡仪馆非盈利性机构的公益特性

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　　在今年“两会”上，政协委员林建平针对殡葬业服务性收费一涨再涨的问题，提出了《关于兰州市殡葬费用应回归理性化的提案》，建议确立殡仪馆非盈利性机构的公益特性，以低收入群体为服务主体，关注弱势群体的承受能力和消费水准。

　　林建平在进行了充分调研后在提案中指出，殡仪馆中销售的木质和石质骨灰盒，价格从190元到2880元不等，这是体现了服务对象的不同，但现实中，中高价位骨灰盒供给充足，而低价位的骨灰盒仅有样品。另外，殡仪馆禁止自带骨灰盒，致使家属不得不从中高价位中选择消费，这是垄断行为的具体表现。与此同时，存放骨灰盒管理费用从原来10元/年涨到目前100元/年，涨速之快，涨幅之大，令普通百姓难以承受。“去世一个老人，带走一半家产。”这个比喻说明殡葬业的收费过高，殡葬服务性收费一涨再涨，花样也越来越多，逐渐有商业化趋向。林建平在调研中还发现，目前兰州的公墓区中，卧龙岗、牡丹园墓地价格已经从几千元上涨至几万元，韩家河由几百元上涨几千元，这样的阴宅地价对一般老百姓来讲是一个天文数字。墓地资源匮乏，殡葬费用过高，老百姓直呼“死不起”。这反映了一个严重社会问题，应该引起政府相关部门高度重视，强化管理。

　　林建平提出，必须要提倡厚养薄葬、丧事从简的文明新风，这也是社会发展的需要，更是移风移俗的需要。希望政府早日出台殡葬管理和收费的地方法规，引导现有的殡葬服务业有序发展。首先，依法管理和规范殡仪服务市场，切实落实殡葬服务收费标准；杜绝大街小巷到处卖寿衣、花圈、纸货的现象，保证低价位骨灰盒和墓地供应渠道。

　　其次，明确殡仪馆非盈利性机构的公益特性。目前殡葬行业处在一个封闭的市场环境中，民政部门垄断经营。其服务与社会公益的目标日渐偏离，也和广大老百姓普遍收入、承受能力日渐偏离。因此，要破除殡葬行业垄断的现状，就需要改革现有体制和管理方法，一定要把管理和经营分离。尤其是要以低收入群体为服务主体，关注弱势群体的承受能力和消费水准。(记者杨彬)