兰州市政协委员：建立历史遗存预保护制度

　　兰州历史悠久，文化底蕴深厚，是黄河文化、丝路文化、民族文化和中原文化与西域文化的交汇地，留下了极为丰厚的历史文化遗存，在经历了几千年的岁月被现代城市建设的脚步“踩”得支离破碎，保留下仅有的珍贵遗存引起了政协委员的高度关注。市农工党《关于加强兰州历史文化遗存保护的提案》不仅客观、真实地反映了我市现有文化遗存的保存状况，字里行间更是表达了心系兰州文化建设的真情实感。

　　兰州作为一座有着几千年历史的古城，有着千年沧海桑田的发展历史，也应有千年丰富文化积累和沉淀，形成独特的城市文化特色和风格。起始于上世纪五六十年代的城市大规模建设中，兰州古老的城墙城楼等许许多多的古建筑被拆除，文化遗存被破坏，使兰州几乎成为一座没有历史印迹的城市。

　　现状 一座几乎没有历史印迹的城市

　　据了解，兰州现有重点古建文物国保单位4处、省保单位41处、市县级文保单位116处。从2005年开始，兰州启动了国家历史文化名城申报工作，由于管理体制机制不完善，使用单位保护不力，兰州现存为数不多的

　　文物建筑，除个别建筑和建筑群保护使用较好外，其他大部分破损毁坏严重，甚至濒临倒塌，亟须抢救修缮。

　　提案中指出，兰州历史文化遗存保护工作过去教训痛心、现状不容乐观。兰州城墙、城楼，在城市建设中几乎不留一砖一木地全部被拆除；兰州长城遗址在城区仅存7437厂北边的一段土墙，这是“兰州为历史军事重镇”和“长城之城”仅存的实物见证；曾经的水车之都，如今仅有西固区下川村的一架古水车保留还算完好。

　　建议 建立历史遗存预保护制度

　　针对兰州历史文化遗存保护状况，提案借鉴国内外经验提出了不少对策和政策建议。

　　首先，在我市建立历史遗存预保护制度，对历史文化遗存按照保护内容和范围，先行加以保护，在历史文化遗存保护范围内进行的城市建设必须保证历史文化遗存的安全，并经相关行政主管部门同意后，报市政府批准，方可进行。决不可让那些目光短浅、唯利是图者肆意毁损。建议调查论证，选择兰州战役遗址相对集中连片的区域，建设兰州战役纪念公园，保存还原历史，教育后人。

　　其次，在具体政策上，对已“定性”的现有历史文化遗存的保护，要坚决贯彻落实“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，严格加以保护。建议在做旧村改造规划时，能尽量将涉及到的不可移动文物安排到规划里去，做原址保护；无法实施原址保护的，要按法定程序和权限批准，制订迁建规划，实行异地迁建集中保护。

　　同时，还要鼓励社会有识之士为历史文化遗存的保护慷慨解囊，形成政府重视、部门支持、全民参与的良好氛围，确保我市历史文化遗存保护的各项措施落到实处。对产权属于集体或个人所有的市级以上文物保护单位、文物保护点，集体或个人愿意自愿捐赠的，可将该历史文化遗存产权整体无偿捐赠给国家，捐赠后由市财政拨款予以修缮。市政府对捐赠者发给荣誉证书，予以表彰。

　　希望 让更多的公众走近兰州文化遗存

　　提案强调，兰州是新中国第一批重点规划建设的省会城市之一，在一版城市规划实施的上世纪五六十年代，兰州建成了兰州饭店、兰州火车站、省博物馆、兰州友谊饭店等富有历史特点、地域特色的标志性建筑，这些建筑是甘肃省自力更生的产物，集中体现了甘肃的建筑水平，具有历史价值和文化价值，应当受到保护和尊重。

　　政协委员们在提案中还表达了对文化遗产保护的殷切期望：“对古建筑的改动应更好地突出它的历史、文化、艺术、科学等价值，同时满足其在现代社会生活中的使用需要，这样古建筑才能更好地发挥作用，让更多的公众能走近和了解它，增加它在当代社会的活力。而在古建筑周围的建设要特别考虑与历史环境的融合，在创新的同时保持环境的整体风貌。”（记者李超）