兰州市政协委员：尽快制定出租车合乘收费标准

　　“今天你被拼车了吗？”现如今，伴随着难打车的现状，很多经常打车的人之间会如此互相问候。的确漫长的等车，兜兜转转的绕行，没完没了的载客，让拼车成为一种“都市流行病”。两会外记者采访发现，现在“被拼车”的现象十分严重，怎么拼、怎么走、多少钱，都由出租车司机说了算，许多乘客对此感慨颇多。而在会内也有政协委员就解决这一问题提了不少建议。

　　会外：出租车变“招手停”

　　拦不到出租车的人站在路边心急如焚，很多出租车司机则不甘心丢下那么多的生意，只拉一个乘客“放空走”，于是就产生了“拼车”。家住东岗的刘女士告诉记者，自己从城中心打车回家，经常会遇到拼车现象，有时司机会问她是否同意，而有的司机却不予商量。有时为了拼到一个顺路的行人，短短几百米能停好几次，时间也耽误了不少。

　　刘女士向记者反映的“拼车”情况，或许很多人都不会陌生。而据记者了解，出租车监督电话接到的投诉中排在前几位的就有：拼车、拒载等。拼不拼车不光看司机，也得问第一乘客愿意不愿意。有不少乘客反映，很多司机并没有与先上车乘客商量，就开始寻找拼车对象直接载人。拼不拼车将乘客与司机的关系变得很微妙。不少乘客表示，自己并不介意拼车，多拉一个人也是方便他人。但是不问我们愿不愿意，见人就拉，感觉像是坐上了“招手停”。

　　拼车在兰州目前已常态化，但一些乘客并不同意拼车，这些人对于拼车带来的乘车安全、行车路线、付费比率等问题表示担忧。“坐出租车就是为了方便省时，要是打个车费钱更费时的话还不如不打。”市民王云对拼车很谨慎。“有一次，我跟几个朋友约好去吃饭，着急打了车。司机中途又拉一乘客，我觉着顺路也无所谓。那位乘客着急要去汽车东站，司机为避开拥堵的路段就绕行了。这一趟车打的，时间耽误了，钱还得多付。两个人乘同一辆车，可表只有一个呀，计费根本没有依据嘛。白天拼车也就算了，如果夜晚出行，与陌生人拼出租车也觉得不太安全。”王云说。

　　对于这种现象，经常打车的赵强告诉记者：“出租车司机不管车上有多少人，都按照起步价格来算，要不就是大概估算一个价钱，这样不公平，因为拼车的人要去的目的地不一样，难免会绕路，如果按出租车司机的算法肯定不公平。虽然多收的只有几块钱，但让人很不舒服。

　　不过也有乘客表示，在出租车运力严重短缺的兰州，拼车对“打车难”有一定程度的缓解。但在相关法律法规存在空白的情况下，拼车过程中所产生的费用负担、责任认定问题，却困扰着整个出租车行业。那到底能不能拼车呢？兰州市城市交通运输管理处一位负责人告诉记者，目前我国涉及出租车行业的法律法规中对于拼车行为并无明文规定，《甘肃省道路运输管理条例》仅规定“未经乘客同意，不得搭乘他人”，兰州市政府于1999年11月出台的《兰州市小型出租汽车客运管理办法》第26条也规定“未经乘客同意，不得搭载他人”。该负责人强调，拼车的决定权在第一乘客，乘客在乘坐出租车时若遇到强行拼客，可以记下出租车车牌号及车行，及时向出租车所在车行或城运处反映。

　　会外出租车运力不足，多数市民默许拼车，让合乘出租车已成为常态，但是由于兰州市没有出租车“合乘”的相关收费标准，出租车“合乘”费用如何交付成为一笔糊涂账，一般情况下都是司机说了算，但很多时候司机和乘客各执一词，有时还产生纠纷，互不相让，甚至成为社会矛盾的隐患。对此政协委员赵春燕建议我市应该尽快制定出租车“合乘收费”标准。

　　她在提案中说，首先为了保障乘坐出租车乘客的权益，须经第一乘客的同意方可“合乘”其他乘客；其次，在兰州市出租车资源满足不了市民需求的情况下，允许“合乘”客观存在。因此兰州市相关部门应尽快制定符合我市实际的“合乘”细则、收费标准；另外我市相关部门也可学习借鉴外省市经验，使收费更趋合理。

　　而针对于这一情况，另一位政协委员也对记者表达了自己的看法：“其实，我并不反对拼车，拼车也是对资源的整合利用，但是拼车产生的纠纷却不在少数，因此我建议相关部门可以试着在出租车上安装两部计价器，并且根据上车的前后分类计费，允许拼车也只能是在两方之间，最好不要有第三拨拼车者，另外也可以在出租车上安上较多的监控设施，确保拼车者的安全和出租车司机的规范操作。”（记者颜娜）