人大代表：人大应建专门机构考察任免对象

吴青 特派记者 陈文笔 摄

　　“现在反腐败暴露出几方面的问题，干部任免这个环节也是容易滋生腐败的。”全国人大代表、律师吴青提出，目前我国的人民代表大会制度仍然有未完善之处，其中薄弱环节之一是各级人大及其常委会对人事任免权的行使。她建议在人大内部设立专门的机构，负责“一府两院”负责人的任免问题，对拟任职人员进行独立考察，“在人大调查和询问的过程中，买官卖官中的很多问题就可能被问出来了”。

　　吴青说，现在的干部任免主要还是由组织部门考察，宪法规定“一府两院”负责人由人大产生、对人大负责、受人大监督，但很多地方人大对“一府两院”负责人只是程序上的任免，没有真正对负责人的任免发挥到最大作用，“这等于宪法的规定打了折扣”。

　　吴青觉得，要落实依法治国，杜绝在人事任免方面可能出现的问题，人大在人事任免方面的权力要加大：“首先要有一个专门的机构，负责‘一府两院’的人事任免问题：人大任免的时候单独去做考察；在常委会审议时，组织部门的考察报告、离任审计、社会公示后的意见反馈，再加上人大独立的考察，一起交给常委们来审查，除了书面材料，被任免的人还应该到现场接受询问。”

　　另外，对官员任职后的监督也应该加大，一些重要部门或社会反响比较大的问题——像食品问题、环境污染问题，人大可以考虑让其负责人来接受质询、现场询问。“这样的话，被任免的对象如果做得不好，压力可能就很大”，同时“还可以真正在人事任免方面防止腐败，一些买官卖官的人想通过这个程序还真不容易，在调查和询问的过程中，很多问题可能就被问出来了”。 (特派北京记者董柳报道)