全国人大代表：尽快出台私人电动汽车补贴办法

　　“全面实施电能替代、提高电气化水平，对于优化能源结构、防治大气污染、解决雾霾问题至关重要。”日前，记者采访了全国人大代表、国网山东临沂供电公司一线员工邹兵。他呼吁，加快电能替代其他化石能源的进程，加大纯电动汽车在公交、出租等公共交通领域的应用，完善、落实充换电设施建设扶持政策，尽快出台私人电动汽车的补贴实施办法。　　　　

　　“首席技师”

　　当选人大代表

　　安装电能表、处理电能表故障，确保客户用电数据的采集、传输准确顺利，这就是全国人大代表邹兵每天要干的活儿。从山东大学电气工程及其自动化专业毕业后，邹兵自2001年参加工作后的10年里，亲手安装的电表超过6000个，处理过的故障超过7000次，没有发生一起因电量计量引起的客户投诉。在基层一线岗位上，邹兵先后获得国家电网公司和山东省电力公司技术能手，还被评为临沂市“首席技师”，在平凡的岗位上做出了不凡的成绩。

　　以前的邹兵，除了工作就是宅在家里。自从去年1月当选全国人大代表后，邹兵从自身从事的工作专业角度出发，开始更多地关注能源消费结构对雾霾天气影响的问题，希望能够推动电能替代，来防治大气环境污染。

　　电能消费比重升1%

　　单位GDP能耗可降4%

　　在走访调查过程中，邹兵了解到，钢铁、石化、电厂等大型燃煤锅炉都采取了脱硫脱硝等措施，且处于政府部门的严格监管之下，排放基本达标。但中小锅炉难于监管，对污染的影响比较大。替代燃煤锅炉的清洁能源有天然气、电力、轻质柴油、液化石油气、热力、沼气、太阳能等，但目前具备成熟替代技术的，仅有电锅炉。

　　“电是清洁的二次能源，若能替代燃煤锅炉，将会极大缓解采暖季的污染状况。”邹兵认为，从终端能源消费情况来看，我国电气化水平提高空间依然较大。以山东省为例，2012年山东省终端能源消费量为28403万吨标准煤，其中，煤炭、石油、电力消费量分别为13761万吨、6441万吨、4663万吨标煤，分别占比48.45%、22.68%、16.42%，煤炭、石油占比依然较高，商业、居民生活领域电能替代潜力巨大。以电能替代其他化石能源消费将可大大缓解雾霾天气。“以电代煤，主要是把工业锅炉、工业煤窑炉、居民取暖厨炊等用煤改为用电，大幅减少直燃煤。”

　　“电能相对于煤炭、石油、天然气等能源，具有更加清洁、便捷和安全的优势。电能占终端能源消费的比重每提升1个百分点，单位GDP能耗可下降4%左右。电能在终端能源消费市场的竞争力进一步增强，将有助于对雾霾天气的治理。”邹兵说。

　　邹兵建议，对城乡接合部及农村未实施集中供暖的居民客户推广电采暖，减少燃煤取暖造成的大气污染。加大热泵及蓄能等电力需求侧项目支持力度。对经济发达地区农村居民积极推广使用电炊具。以电代油，则主要是大力发展电动汽车、电气化轨道交通、农业电力灌溉等，减少对石油的依赖。

　　建议出台政策

　　推广电动汽车

　　对于推动“电能替代”给缓解环境污染带来的好处，邹兵举例说道，国网山东电力在临沂有5个智能充换电站、146个充电桩，全天候24小时为全市151辆纯电动公交车提供服务，累计充换电18万台次，充电电量2037万千瓦时，服务公交车行驶超过1800万千米，每年可减少二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物排放6312吨、41.90吨和33.36吨，相当于每年增加20公顷森林。

　　在山东电动公交车保有量最高的青岛市，目前已投入500辆纯电动公交车，与柴油车比较，按一年总行驶里程8万公里计算，每年可减少燃油消耗1240万升，减少碳排放3.3万吨，减少PM2.5排放约1400吨。

　　邹兵给记者算了一笔账，如果山东推广5万辆电动汽车，每年可减排二氧化碳85万吨，二氧化硫5642.43吨，氮氧化物4492.41吨，相当于增加2329公顷森林。而且公交车充电都在夜间用电低谷进行，基本不会增加用电高峰电网负荷。

　　“对老百姓来说，电动车对电的消耗是比消耗油划算的，而且还能为减少雾霾天出一分力。”邹兵希望国家能尽快正式出台相关政策，提升电动公交车的使用率和私人购车的补贴。“如果电动汽车使用成本降低，又不愁找不到充电桩，电动车不能开远途的问题就可以解决了。”邹兵说。（本报记者 李虎)