黑龙江政协委员:供暖价格居高不降 肥了热企苦了百姓
省政协委员、黑龙江长城律师事务所主任王贵祥发言。 东北网记者 王忠言 摄
省政协十一届三次会议26日上午召开,在第一次全体会议上,省政协委员、黑龙江长城律师事务所主任王贵祥作了《合理确定供暖价格切实维护群众利益》的大会发言。
王贵祥说,我省位于中国最北部,冬季漫长寒冷,每年供暖期长达6个月,供暖问题事关千家万户,是主要的民生问题之一。
同北方大部分地区一样,我省供暖绝大多数以燃煤为主要原材料,而哈尔滨则以价格最低的“蒙煤”为主。前几年,煤炭价格大幅上扬,每吨标煤价格涨至1000元以上,达到历史高位。煤价上涨,供热企业成本加大,价格自然“水涨船高”,于是热费随之上调,哈尔滨市居民住宅热费每平方米达到40多元。煤价涨了,热费自然会上涨,绝大多数市民对此都能理解。但是,从2012年开始,受国际国内各种因素影响,我国煤炭产能过剩问题日趋突出,煤炭价格不断下跌。到2014年第4季度,国内标煤每吨已由1000多元下跌到300多元。在这种形势下,市民普遍期望热费随之下调。
人们的希望变成了失望。尽管煤价大跌,哈尔滨市2015年度热费依旧执行煤价高位运行时的标准,供热企业该怎么收费还怎么收费,一分钱也没降,并且超过12月31日就按每日千分之一收取滞纳金。无怪乎,坊间把热企称为“热霸”,认为“热霸”背后的撑腰者是政府。事实也确如此,供热是一个典型的政府保护的垄断行业。拿着财政的补贴,收着百姓的“大头钱”,热企却在“哭穷”,政府部门对群众的强烈反映安之若素,只是苦了平民百姓。算一算,煤价从每吨千余元降到300多元,热费还按煤价每吨千元的标准收,哈尔滨这座常住人口达600多万、居民住宅达200多万套的特大型城市,一个供暖期多收了多少钱,不用公布大家也能估计出来。广大市民对此颇有微词,“煤价大跌,热费不降,这和暴收暴敛有什么两样?”
据了解,国家发改委、建设部早在2005年就出台了建立煤热价格联动机制的指导意见,明确要求各地方制定煤热价格联动机制。但是,我省暨哈尔滨市煤热联动方案十年没细化,肥了热企,亏了财政,苦了百姓,严重损害了政府形象和群众利益。
在此,建议省有关部门在2015年出台煤热联动机制细化方案,将国家的政策落到实处,确定合理的供暖价格,让热费阳光化,给百姓一个明白,以维护政府的良好形象和群众的合法权益。民生至上,热费价格不仅是一件民生大事,更是一个重大的政治问题,必须高度负责、切实解决。
另外,我还想补充一点,一些城市政府有个帐没算明白。比如,哈尔滨,冰城夏都,旅游名城,休闲、度假、健康、养老的最佳之地,房价也不高,但房地产业却不温不火。其根本原因是房屋持有使用的成本太高,其中取暖费占很大比例。降低房屋持有成本,会极大地刺激房地产业发展,带动100多个相关产业,尤其是旅游、度假、休闲、养老、健康等产业发展,增加城市人口,增大城市人气,增强城市经济活力,同时提高地方政府的税收和土地收益。(记者 印蕾 杨帆)
专题:2015年地方两会