北京政工报告经审议修改191处 环球主题公园被写入

　　市第十四届人民代表大会第三次会议上午闭幕。图为代表参与表决 摄/法制晚报记者 刘畅

　　北京市第十四届人民代表大会第三次会议上午闭幕，经审议，市政府对2015年工作报告做出191处修改，包括增加停车秩序、房屋租赁、推进环球主题公园项目、坚持男女平等基本国策的表述。

　　同时，会议表决并通过了《北京市居家养老服务条例(表决稿)》，表决并通过了关于北京市人民政府工作报告的决议，表决并通过了关于北京市2014年国民经济和社会发展执行情况与2015年国民经济和社会发展计划的决议、关于北京市2014年预算执行情况和2015年预算的决议、关于北京市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于北京市高级人民法院工作报告的决议以及关于北京市人民检察院工作报告的决议。

　　报告修改 “城市副中心”＋推进环球主题公园

　　据了解，政府工作报告在提交大会审议前，征求意见稿提请各代表团分团活动时讨论，并征求了市政协委员的意见。对代表和委员们提出的意见建议，市政府高度重视，责成起草小组认真研究吸纳，共进行了191处修改。

　　其中包括，将全市经济社会发展中还存在着不少矛盾和问题中的“城乡结合部整治亟待加强”，修改为“城乡结合部建设亟待加强”；“教育、医疗、文化等公共服务资源配置不够均衡”，修改为“保障能力不足与资源配置不均衡并存”。

　　在“高水平做好‘十三五’规划和各专项规划编制工作”前，增加“拓宽公众参与渠道”的表述。

　　值得关注的是，在各团分组审议过程中备受关注的通州区北京环球主题公园项目被增加写入了政府工作报告。

　　报告中“加快通过城市副中心建设，完成核心启动区基础设施建设任务”后，增加“推进北京环球主题公园等重点项目”的表述。

　　“加大执法力度”＋停车和租房

　　修改后的政府工作报告中，还在深入推进新农村建设部分的“推进农业调结构转方式，划定80万亩粮田和70万亩菜田”后，增加了“抓好‘米袋子’、‘菜篮子’重点工程”。

　　同时，在切实保障和改善民生部分，“保障妇女儿童权益”前，增加“坚持男女平等基本国策”的表述；在加强和创新社会治理部分，增加“出台深化首都社会治理的若干意见”的表述。

　　在严格规范公正文明执法部分的“严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度”前，增加“加强行政执法队伍建设”；“加大对环境保护、食品药品、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度”中间增加“停车秩序、房屋租赁”的表述。

　　议案盘点 超三成盯城建和环境

　　据了解，今年人代会收到的议案共191件，与去年持平。去年，养老、基本住房保障等问题占了议案中的“重头戏”；而今年代表将目光转向城乡建设和环境保护方面，共收到该内容议案67件，占35%。教科文卫和体育方面的议案31件，占16%。其中，涉及停车难问题的议案有8件。

　　市人大代表、北京交通发展研究中心主任郭继孚提交了《关于加快停车立法开展停车综合治理的议案》，指出一辆车停放空间平均需要建筑面积31平方米，城市居民平均住房建筑面积仅有28平方米，但每年新建停车位不足新增车辆数的一半。他建议逐步放开价格，建设车位管理系统，实时监控车位利用情况。

　　安丽娟等24位代表联名提交的议案《动用全社会力量解决停车难问题》中则建议，今后将停车场建设纳入城市规划建设中，涉及公共场所停车空位实时查询、目的地车位提前预约、停车空位等待倒计时及相应车位收费标准查询。

　　全面禁放花炮入议案

　　2015年代表对养老服务体系建设、大气污染防治等问题比较关注。例如，刘迎等代表提出禁止燃放烟花爆竹推动首都大气污染防治的议案，指出2006年烟花爆竹“禁改限”以来，因燃放大量烟花爆竹，空气污染十分突出，其污染指标呈阶段性爆发性升高。

　　因此刘迎等代表建议将北京市限制燃放烟花爆竹的地方性法规修改为全面严禁燃放烟花爆竹。

　　本报专访 通州增3轨道线 拟设影城站

　　市人代会列席代表、通州区区委书记杨斌接受《法制晚报》专访时表示，经测算，目前每天有60万人次上下班往返通州和中心城。大量上班族在通州居住，在其他城区工作，潮汐现象严重，通州“十三五”规划的筹划中将重点解决交通问题。

　　同时正积极筹划新增3条轨道线，包括7号线东延、八通线南延、s6号线，并计划这三条线路全在环球影城设站，并与影城同步建成使用，但目前项目正在报批过程中。

　　此外，还初步设想在永乐店、西集靠近通州南部、东部和河北、天津连接的区域再建一个小卫星城，辐射京津冀。

　　围绕影城 形成新CBD

　　市人大代表、通州区区长岳鹏表示，环球影城不仅是一个娱乐项目，而是要推进一个项目形成一个产业并带动一个区域的发展。未来将在项目周边包括大兴和顺义，提供为其服务的产业用地，包括设计、包装以及旅游产品开发等高端产业，和CBD外溢对接，形成新的中央商务区。

　　此外，环球影城的内部设计中，中国传统文化的优秀部分将包含在内，而且通州本身的运河元素、运河文明也会考虑在内。

　　文/ 记者谢璐 耿学清

　　现场探访 “我们都盼着快点建呢”

　　记者赶赴环球影城所在地探访，从通州区梨园城铁站往南，远远可以看到，往东几公里内是一大片空地，长满了树木和枯草。田家府村路边都被围上了遮挡物，村子里的村民大多已经搬迁。

　　张家湾太玉园小区北侧的京哈高速路附近，不远处就是高楼金村，一些拆迁完成的地块被绿色的纱布覆盖。太玉园小区居民张先生说：“听说这是未来的环球影城地块，真要建好了，离得近，到这里休闲娱乐就方便了，我们都盼着快点建呢！”

　　文/记者 董振杰