广州市交委主任：即使广州要限行不会搞突然袭击

　　市交委主任陈小钢接受专访称广州还没到限行的时候

　　谈限行

　　深圳不得不限行

　　广州还没到非限行不可的时候。不过，广州的确存在限行可能性。他表示，目前广州汽车保有量约为260万台，而深圳则突破了300万台，“深圳是到了不得不限行的时候，等到广州的车辆真的多得走不动了，可能采取相应措施。”

　　谈咪表招租

　　合同期满会用新方式招租

　　对于社会关注的咪表问题，他坦陈，目前社会对于咪表招标投诉的争议与讨论，十分有益。他说，等到目前几家咪表公司的合同期满，一定会用新方式招租，但目前具体细节没定。

　　谈“份子钱”

　　将晒出租车公司账本

　　对于不少出租车司机大吐苦水的“份子钱”，他直言，这是个“不光彩的标签”，“份子钱”实际上应称为“成本摊销”，是员工租用企业资源来谋生的成本开销，并非不应该交，问题在于交多少，他承诺，将晒出租车公司成本账本。

　　谈公交

　　我每天乘公交地铁上下班

　　他坦言，自己每天都是乘坐公交车、地铁上下班。“我试过在地铁上被人挤下来，也试过下地铁又被人挤上去。”他认为，广州的公共交通呈现出很明显的“商圈特点”，他呼吁商圈企业错峰上下班。

　　昨日，市交委主任陈小钢在列席市两会时接受记者专访，一一解答了停车费上涨、广州是否限行以及“约租车”等关注热点。

　　停车费上涨 对治堵无效？

　　今年8月或推治堵绩效考核

　　两会期间，不少代表委员提出疑问，认为广州从去年8月起上调停车费，治堵效果却并不明显。对此，陈小钢回应，停车费上涨主要是为了让车主快停快走、加快周转，从这个方面来看，情况确有好转。但他坦言，如果将停车费上涨与拥堵直接挂钩，效果的确不太明显。治堵还需要一揽子综合治理方案配合。

　　是否应向社会公布治堵方案的绩效考核？陈小钢表示，停车费从去年8月起上涨，到目前仅实施了5个多月，取样还不足以说明问题。他认为，一年期满后公布绩效考核可能更加合理。

　　深圳已限行 广州还远吗？

　　广州还没到非限不可的程度

　　广州会不会限行？陈小钢表示，根据交通部门分析，广州还没到非限行不可的时候。据了解，目前国家标准是中心城区的高峰时速低于20公里才会考虑限行。

　　但他也承认，广州的确存在限行可能性。他说，目前广州汽车保有量约为260万台，而深圳则突破了300万台，“深圳是到了不得不限行的时候，等到广州的车辆真的多得走不动了，可能采取相应措施。”

　　陈小钢说，目前交通部门正在研究北上深的限行措施，广州若限行，将是符合广州实际的措施。但他表态，即使广州要限行，不会搞突然袭击。

　　他坦言，广州如果要限行，首先要解决两个问题：在哪里限行？对哪些车辆限行？他认为，限行只会在特定的时间和区域进行，例如交通特别拥堵的地区天河城商圈、中山五路商圈等广州六大商圈。此外，限行措施要有针对性，不能一味“限外”，“例如广州车主上了外地牌照，但他每天在广州上班，如果限行，对这些市民不公平。”

　　推出约租车 为和“私租车”抢生意？

　　改变“巡游”出租车单一运营模式

　　上个月，广州市交委明确各类互联网“专车”归为“私租车”，指出其涉嫌非法营运。与此同时，广州即将推出正规约租车，以弥补传统出租汽车服务形式单一、未能满足市民多样化和差异化出行需求的不足。

　　推出约租车，是否在和“专车”抢生意？陈小钢解释，“专车”最大的问题就是合法性。“第一，私家车司机不具备营运资质；第二，按规定，车辆租赁公司只能租赁车辆，不能够派遣司机。”因此，私家车参与运营具有很高风险。

　　能否规范化管理“私租车”？陈小钢说，按照国家相关法律，私家车不可以用以运营。“在没有上位法的情况下，作为执法部门，我们会对‘私租车’进行依法严厉处罚。”但他承认，专车是一种创新，“但创新也应该依法依规”。

　　他表示，市交委推出约租车，是为了缓解“打车难”和改变“巡游”出租车运营模式相对单一的局面，通过有管理经验的出租车公司投标获取“约租车”牌照。他说，在国外，不少城市都是巡游的出租车与约租车两种方式并存。

　　至于在“约租车”听证会后，一直是“只闻雷声，不见雨点”，他透露，目前已经完成了约租车的网络系统平台，日前将对系统进行免费公测。他解释，“约租车”司机为企业员工，采取公司化管理方式，不再交“份子钱”，外界传说的招不到司机不属实。

　　广州要设环保警察？正研究

　　谢晓丹：全市在编民警3.1万远远不能适应繁重任务需要

　　存在问题：全市公安机关共有在编民警3.1万，远远不能适应繁重任务的需要，以实有人口为基数的警力配备比例仅为万分之19，低于北京上海等城市。工作压力大，很多人处于亚健康状态，基层一线民警每人每年平均参与值班加班90次、专项行动加班48次，治安防控等级勤务响应加班24次。

　　广州日报讯 (记者徐静、黎蘅、廖靖文、杨洋、林霞虹、伍仞、李大林、申卉)最近有消息说广州要设环保警察，列席市人大分组讨论的副市长、公安局局长谢晓丹昨日接受记者采访时表示，环保警察还在研究中，没进入讨论阶段。

　　关于广州要不要设置环保警察，谢晓丹表示，是否设置环保警察，只是属于建议阶段，还没有进入讨论阶段。目前，要加强行政执法与刑事司法的衔接，在机构未确定之前，要加强环保部门与公安机关之间的联合执法。

　　广州公安的微博和微信，成为中国最著名的政务自媒体之一。谢晓丹说，互联网时代各种信息充斥，要澄清事实引导舆论，就要主动在第一时间说事实，而且要持续不断地说，滚动发布。目前，广州公安已形成一支精干、高效、敬业的应急宣传团队，经常随警作战，收集准确的信息加以发布。

　　他告诉记者，广州全市公安机关共有在编民警3.1万，但远远不能适应繁重任务的需要。在这种情况下，13万人的群防群治力量，就变得尤为重要。其中辅警接近2万。他透露，广州将对警务辅助人员立法管理，研究制订《警务辅助人员管理办法》，在地位性质、待遇保障以及管理方面予以规范。

　　谢晓丹告诉记者，与很多城市一样，对广州来说，反恐斗争将是长期的、复杂的和艰巨的。公安机关的主要措施，一是预警防范控制，着力在情报信息的预知、预警、预防能力上下功夫，进行资源共享、实时碰撞比对，及时发现线索，及时预警，及时控制，力争将涉恐活动控制在萌芽状态。二是做好处置准备，在压实各级街面巡防力量的基础上，进一步充实和完善特警、武警应急巡组建设和布局，强化各类重点敏感部位和时段的警力投放，进一步完善“屯兵街面、巡防结合、快速处突”的工作格局。市公安局已经建立了涉恐线索举报奖励制度。

　　广州到底有多少非洲国家人员？谢晓丹说，静态的统计数据是准确的，但动态的数据很难准确掌握，原因在于当前人流物流很快捷，广州又是人口的集中疏散地，很多非洲国家人员白天在广州经商工作，但晚上可能在周边居住，也有很多从其他城市进入中国，之后又来到广州。

　　“广州市能掌握的非洲国家人员数量就是在广州登记注册的情况，下一步我们会加强动态了解和核查。”

　　社区医生月入万元养懒人？

　　陈怡霓：广州正完善社区医生激励机制“不会养懒人”

　　存在问题：有多名委员反映，有的基层医疗机构原本能做阑尾手术，改革后工资由政府兜底，“旱涝保收”，为免“做多错多”，社区医生直接把病人往上级医院推。

　　广州日报讯 (记者任珊珊、王鹤、魏丽娜、刘幸、林静、方晴、何瑞琪)昨天，市卫计委主任陈怡霓参加医疗卫生界委员分组讨论，在回应委员对“社区医生月入万元养懒人”的批评时，她表示这属于个别现象，“广州正在完善激励机制，下一步将重点解决社区医生积极性的问题，不会养懒人。”

　　昨日，多名委员反映，有的基层医疗机构为免“做多错多”，直接把病人往上级医院推。“积极性确实是个问题，目前社区医生的绩效工资只占收入的40%，大约三百块一个月，拉不开差距。”陈怡霓向委员解释，为提高社区医生的积极性，广州将由各区财政出资，设立岗位津贴。

　　“很多人不想到社区当医生。”陈怡霓会后向记者表示，根据基层医疗机构改革要求，到2015年，每万人中要配备全科医师两名。“我们今年能达到这个目标，但很多社区全科医师是转岗的‘老人’，没有经过三年规范化全科培训。”陈怡霓表示，从今年起，未经过规范化培训的医生，不能注册为全科医师。未来，在广州做全科医师，必须具备本科学历，并经过规范化全科培训。她坦承，这个任务任重而道远。

　　计生技术服务将整合入妇幼保健院

　　计生和卫生合并之后，将优化整合技术和人力资源，将原计生部门承担的部分优生优育医疗技术服务，整合到妇幼保健院。优化整合方案将于今年6月提交上级部门，目前正在进行调研。

　　新的卫计委成立后，将加强妇幼体系的建设，以应对单独二胎政策落地后出生人口的增加。据计生部门此前披露，去年广州共审批两万多个单独二胎申请。陈怡霓说，广州每年诞生22~26万个活产儿，如果在此基础上再增加两万多个宝宝，依旧有信心应对。记者申卉、黎蘅、杨洋、林霞虹、廖靖文、徐静、伍仞、李大林