全国政协委员冯俊：个人信息安全立法迫在眉睫

　　中新网北京3月11日电 (记者 金诗雨)“两会期间，委员们都接到过各种骚扰电话，这种信息是从何处透露的呢？不少委员现在都关注到大数据时代个人隐私的问题。”全国政协委员、浦东干部学院常务副院长冯俊11日对中新网记者表示。

　　随着互联网技术及其应用的发展，大数据、云计算技术方式的使用，个人信息的价值不断被挖掘、被使用，个人信息泄露的风险日益增加。据相关调研机构发布的报告，去年全国的骚扰电话总数在200亿通以上。而据腾讯移动安全实验室的统计，去年骚扰电话的用户举报次数在4亿次以上，总体呈梯度递增趋势。

　　冯俊认为，当前大数据概念十分火热，大数据需要采集大量的个人信息，其中就会涉及许多个人隐私。如果对这些收集数据的行为与数据的使用不加以规范，一旦与互联网传播相结合，会导致严重的侵害个人权利的行为。大量个人信息泄露事件的出现，表明保护个人信息安全迫在眉睫。

　　冯俊表示，国内初步建立了对个人信息和个人隐私权保护的法律体系，散见在相关法律条款、行政法规和部门规章中，但缺少个人信息保护方面的专门性立法，没有一部基本的法律来全面系统地就个人信息保护的基本原则、个人信息主体的权利、监管机构及其职责、个人信息和隐私权受到侵犯时有效的法律救济等重要问题作出规定。

　　冯俊分析称，在个人信息的法律保护方面，美国采取分行业保护的分散立法模式，保护个人信息的法律规定散见于各部门法。欧盟模式则是一种政府主导下的个人数据资料的保护模式。以制定统一的个人信息保护法为特征，两种立法模式各有利弊。他建议，国内可借鉴上述两种模式各自的成功经验，尽快形成个人信息保护的中国立法路径。

　　“大数据时代，保护个人信息安全是一项非常复杂的系统性工程。它需要从法制建设、技术创新、监督管理、行业自律等多层面进行配套制约，建立起长效机制。基于当前我国大数据的发展趋势和个人隐私保护存在的问题，为把全面推进依法治国落到实处。”冯俊说。(完)