11月黑龙江秸秆点火数创新高 不烧该如何处理？

　　政策有引导，法律有禁止，但11月份的点火数量却创下新高——

　　黑龙江的秸秆为什么还在烧？

　　黑龙江的秸秆在今年烧出了“新高度”。

　　根据环保部的监测显示，今年11月份黑龙江地区的秸秆点火数量创下新高，由此产生的雾霾是否对华北地区造成影响也成为一个争议话题。

　　禁烧秸秆不是个新鲜话题，年年都在说，但年年又都在烧。

　　那么，到底为什么非要“烧秸秆”呢？《工人日报》记者近日在黑龙江省几个玉米高产地区进行了采访。

　　秸秆，又是秸秆！

　　11月初，哈尔滨成为全国空气污染最严重的城市。

　　环保部的数据显示，11月3日至5日，东北地区有11个城市的AQI(空气质量指数)小时值达到500，哈尔滨市、大庆市、绥化市等污染最为严重。其中，哈尔滨、大庆还因为启动环境预警等级不够而被环保部点名批评。

　　调查显示，秸秆燃烧成了此次哈尔滨、大庆两地空气污染的元凶之一。

　　还是来自环保部的数据，根据卫星监测数据显示，10月31日至11月6日，环境卫星共监测到秸秆焚烧火点756个，其中黑龙江省排名第一。

　　更出人意料的是，环保部将几乎同一时间段华北地区出现的雾霾也归结为来自黑龙江。随后，有媒体刊发了“黑龙江的雾霾能否跨省迁移”的报道。

　　其实，雾霾对于黑龙江来说并不是新鲜物。

　　前几年，哈尔滨连续在10月20日出现严重雾霾天气，而这一天也恰好是哈尔滨每年供热开栓的日期。今年供热开始之前，哈尔滨市就表态要严查供热用煤。今年供暖的前几天，哈尔滨没有出现雾霾天。直到11月初，今冬的首场雾霾出现，“烧秸秆”连续多年出现在环保、气象部门对当地雾霾成因的分析结论中。

　　记者在今年入冬前后几次进出哈尔滨的火车上发现，入夜之后，城市周边地区总是火光点点。

　　禁烧秸秆的宣传年年在做，烧秸秆的危害也年年在说。今年10月8日，黑龙江省人民政府办公厅就下发了《黑龙江省禁止野外焚烧秸秆改善大气环境质量实施方案》，可秸秆的火光依旧闪亮。

　　“不烧？只能是烧”

　　“不烧咋整啊，只能是烧。”一位村民说。

　　今年，黑龙江省肇东市加大了对秸秆焚烧的整治力度，当地媒体甚至首次报道出了有村民因为烧秸秆而被拘留的新闻。

　　一位因烧秸秆而被拘留的村民的家人在接受记者采访时说，“想不明白这个秸秆要是不烧，能怎么办？”

　　这位村民告诉记者，今年秸秆禁烧的力度明显大于往年，路边挂了宣传条幅，派出所也总有人下来，乡镇干部更是挨家挨户通知，街上“大喇叭”也天天在喊。

　　据了解，在这种情况之下，“顶风”放火而被拘留的村民也是酒后才点的火，他的理由是：“地里的秸秆要是不烧，开春就没法种。”

　　为了种地，农民们选择烧秸秆，但如果秸秆不在地里烧，该如何处理？

　　记者在黑龙江省的哈尔滨市双城区、肇东市等玉米种植面积较大的地区采访时发现，各地都在路边拉起了条幅，告知村民：“焚烧秸秆污染大气，秸秆还田肥沃土地”“焚烧秸秆地减产，回收利用能赚钱”……双城区通过农业局下发“告知书”，呼吁农业企业等“积极推广秸秆还田技术，探索秸秆饲料化、基料化、能源化等综合利用新模式”。

　　落地，关键是落地！

　　让农民纠结的是，这些合理处理秸秆的良好愿景却难以在现实中“落地”。

　　其中第一大阻碍是秸秆的收集。

　　每年秋季玉米被联合收割机采收之后，被打碎的秸秆如果不用打包机，很难从地里清理出来。动辄几万元甚至十几万元的打包机也很难成为村民家的“标配”，谁来提供打包机就成了大问题。

　　记者在肇东市的辰喜囤、阎家囤等地采访时了解到，这些“屯”都没有打包机。

　　“落地难”的第二个原因是，就算是有了打包机，这些打包好的秸秆又难以派上用场。

　　哈尔滨市双城区的大白家村附近曾有一家秸秆再利用工厂，当地一位李姓的村民告诉记者，“厂子黄了好多年了。”

　　打好包，秸秆就堆在田边，至于下一步怎么用，村民们不清楚。

　　有的地方提出，采用深翻地的办法，将秸秆还田。据双城区农委方面的人员介绍，目前该区农委有十几台德国产的深松起垄的机器，可以深入地下3米。

　　但对此，不少村民表示不认可，他们担心的是，翻入地下不充分的秸秆会阻隔种子与土地的接触，影响种地。

　　于是，就有了“落地难”的第三个原因：思想认识上不对接。

　　采访中多位村民坦言，今年不让烧那就明年开春烧。“开春儿的时候，抓得没有这么严。不烧，让老百姓怎么种地啊！也没人来收这‘玩意儿’。”一位村民说。

　　禁止，只能禁止？

　　“在咱们北方，秸秆还田不一定是最好的办法。”一位不愿具名的镇干部告诉《工人日报》记者，就算是田间的秸秆被翻到60厘米以下，不影响种田，但是考虑到北方冬季时间长，秸秆腐烂、发酵慢，这也不是一个最好的解决办法。

　　“比较合理的解决办法是，将秸秆统一收集起来做饲料、做板材、做燃料。”这位镇干部告诉记者。

　　《工人日报》记者去年曾就生物质锅炉的问题进行采访时发现，哈尔滨市场上多家生物质锅炉销售商因为“燃料短缺”的问题而撤销经营点。

　　一方面是市场的需要，一方面是村民不烧就无处可送的“废物”，二者之间的桥梁谁来搭建？

　　这位镇干部告诉记者，目前他们镇出现了一个新兴职业：秸秆经纪人。

　　“镇里有企业需要秸秆作为原料，这些经纪人专门出去找谁家有秸秆，然后带着机器过去打包。”这位镇干部还向记者透露，目前全镇只有这么一个企业，也只有一名秸秆经纪人，一切都在试水阶段。

　　为什么秸秆焚烧多年了，一个以玉米为主要农作物的镇子今年才出现一人一厂的试水？

　　这位镇干部表示，这可能“跟领导的重视有关”，“这个唯一的秸秆利用企业都是在弄了3年多之后，今年才投入使用的。”

　　黑龙江省人大代表王庆革经过多年调研得出结论，目前黑龙江省在秸秆利用方面存在秸秆利用企业过少，技术不配套，收储运输服务体系不完善，秸秆市场零散收购，缺乏统一管理等问题。

　　“烧秸秆这事儿，大前年重视，前年不太重视，去年重视，今年更重视，估计以后就应该会盯住不放了吧。只要上面重视了，下面的工作也就好做了。”前述镇干部说。