不再为开证明“跑断腿” 浙江义乌实现“无证明城市”

　　中新网金华8月17日电(记者 周禹龙 实习生 施紫楠 通讯员 陈锦青)17日，浙江省义乌市人民政府新闻办公室发布，截至7月底，义乌已分四批公布取消市内270项证明材料，经过半个月检查和监测，义乌真正实现“无证明城市”。

　　“无证明城市”是指，义乌市域范围内政府机关、公共民生服务机构(含银行、保险等金融机构)不得要求群众和企业提供任何形式的证明材料。为方便群众，需要向市外相关单位提供的证明材料仍然保留。

　　义乌市内所有证明材料通过六个“一律取消”原则清理，包括凡是没有法律法规明确规定的证明材料，一律取消；凡是开具证明的部门、镇街或村(社区)无权查证、无法开具的证明材料，一律取消；凡是能够通过申请人现有证件、凭证办理的，一律取消；凡是能通过申请人书面承诺等信用管理手段解决的证明材料，一律取消；凡是能通过部门间会商核查或实地调查核实的证明材料，一律取消；凡是能通过“义网通办”等大数据信息平台实现数据信息互联共享的证明材料，一律取消。

　　为避免证明取消后群众办事更不便利或者出现服务、监管跟不上，每批证明材料清单公布前，相关单位都要完成风险评估和试单确认工作。

　　数据统计，义乌市本地人口80万，在册外来建设者144万，每年到义乌采购的境外客商超过50万人次，常驻外商2万多名，各类经济主体超过38万，2017年群众和企业办事提交证明材料44.5万件。

　　义乌市委常委、常务副市长陈小忠表示，面对这么大的办件量，一开始他们也有顾虑能否全部取消到位。“不过，这也意味着群众对改革有更迫切的要求、有更多的获得感，我们必须下决心刀刃向内、自我革命，让群众和企业不再为开证明‘跑断腿’。”

　　下一步，义乌将通过加大宣传和督查力度杜绝反复回潮，加快政策清理，加大体制机制创新，开展改革评估等措施，继续巩固改革成果，建立完善长效机制，确保无证明的理念长期贯彻下去。

　　“取消证明不意味着政府‘少作为’，我们通过大力推行个人承诺、加强信用监管、打通信息孤岛等方式加快政府职能转变，更好地处理‘放‘和‘管’的关系。”陈小忠说。(完)