西藏持续增进民生福祉纪实：乐享幸福生活 迈向全面小康

　　乐享幸福生活 迈向全面小康

　　—西藏持续增进民生福祉纪实

　　经济日报·中国经济网记者 代 玲

　　走进“西藏民主改革第一村”山南市乃东区昌珠镇克松社区，环绕村庄的杨柳正在抽枝吐芽，鲜艳的五星红旗在一栋栋漂亮的两层藏式民居屋顶上高高飘扬，孩子们在干净的村广场上嬉笑玩耍，一派其乐融融的乡村春景图。

　　“在民主改革以前，这是我们想都不敢想的生活啊。”翻身农奴、克松社区74岁的老人索朗多吉说。

　　60年前的民主改革，彻底废除了西藏政教合一的封建农奴制，在祖国的大家庭里，西藏人民开启了建设幸福生活的新时代。

　　惠民政策不打折扣

　　在海拔4400米的阿里地区日土县日松乡甲岗村，格桑卓玛家宽敞明亮的客厅里，精美的藏式柜子上摆放着液晶电视，藏式茶几上摆着奶渣、干果、饮料等。新房子、新家具、新家电几乎是甲岗村每户人家的标配。

　　“2016年底，我们搬进了这个新房。造价四五十万元的房子，大部分钱都不用我们出，我们一家仅掏了五六万元。”格桑卓玛说。

　　距离日土县城约70公里的甲岗村是西藏的一个边境村。虽然边远，但是党和政府对这里的关心关爱一点不比腹心地带的村落少，各种惠民政策都不打折扣地落实到了每家每户每人头上。

　　草原生态补偿金、林业生态补助金、边境补助、执勤补助、生态岗位、村集体经济分红……粗略算下来仅这些补助补贴，格桑卓玛一家一年就有5万多元进账，占家庭年收入的50%左右。

　　同时，格桑卓玛的3个孩子分别在所就读的幼儿园和小学、初中享受到了每学年标准达4000余元的教育“三包”(包吃、包住、包学习费用)和营养餐政策。全家还都参加了农牧区合作医疗保险。去年，格桑卓玛看病报销了7500元，自己几乎没花钱。

　　“党和国家给我们的惠民政策真是又多又好。”格桑卓玛竖起了大拇指。虽然她没有经历过民主改革前旧西藏的苦，但是她深深尝到了改革开放特别是党的十八大以来幸福生活的甜。

　　西藏每年都将七成以上的财力用于保障和改善民生。在中央关心、全国人民支援下，西藏逐步实施了覆盖教育、医疗、就业、社保等方方面面的上百项民生政策，特别是党的十八大以来，越来越多越来越好的惠民政策如

　　春风一般吹遍了雪域大地。

　　项目建设服务基层

　　西藏自治区党委、政府在落实好国家支持西藏经济社会发展重大项目的同时，结合农牧区实际，把项目、资金向基层倾斜，向民生倾斜，通过县乡供暖、垃圾污水处理等民生项目提高基层公共服务均等化水平，着重打通水利设施到田间地头的“毛细血管”，改善群众生产生活条件。

　　山南市隆子县玉麦乡，截至2018年底仅有9户32人。得益于西藏以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略不断深入实施，通往玉麦乡的公路正在紧张铺设中，一栋栋民居在玉麦河谷拔地而起，这些房子极具当地特色又通水通电，有独立卫生间、厨房，现代化功能齐全、舒适保暖。

　　除了生产生活环境的改善，西藏的重大民生项目还给广大农牧民带来了增收机会。以交通项目为例，2018年西藏全区24.4万农牧民参与公路项目建设，增加收入达69.4亿元，人均约2.9万元。

　　突出民生导向，西藏大力实施农牧民增收工程。2018年，西藏农牧民人均可支配收入达到11450元。今年，西藏把促进农牧民增收作为重中之重，将抓住投资规模达2000多亿元的一大批重大项目开工建设的机遇，提高农牧民的参与度，促进增收，让重大项目建设释放更多红利，更深入惠及民生。

　　“有这些好的政策和机遇，我们可不能懒，也要努力奋斗，创造更美满更幸福的生活。”格桑卓玛认为，大家要辛勤劳作，在西藏与全国一道同步建成全面小康的路上努力奔跑不掉队。

　　社会事业全面发展

　　71岁的扎西次仁是经历过旧西藏黑暗落后的翻身农奴。如今，一家7口住进了一栋170平方米带小院的大房子里。从住牲口棚到民主改革后住上土坯房、改革开放后两层的安居房到如今的独栋小院，扎西次仁一家的居住条件越来越好。村里还有广场、活动室、卫生室、农家书屋，每年还有法律、科技、文艺等“五下乡”活动。

　　民主改革彻底打破了制约西藏经济社会发展的桎梏，西藏迎来了各项事业全面发展的春天，民生得到了极大改善。特别是党的十八大以来，西藏民生改善工作不仅有量的突破，更有质的跨越式提升。

　　以教育为例，民主改革60年来，西藏教育事业从没有一所现代意义上的学校到“有学上”再到“上好学”，开启了又一次历史性跨越。数据显示，2001年至2010年教育财政投入累计为346.07亿元，2011年至2015年教育财政投入累计达到633.9亿元，教育财政投入成倍增长极大地推动了西藏教育现代化的步伐。如今，西藏全面落实了15年免费的教育“三包”政策，保障范围不断扩大，保障水平不断提高。

　　民主改革以来特别是党的十八大以来，不仅在教育，在就业、医疗、社保、衣食住行等方方面面和文化娱乐等精神层面，西藏民生事业都取得了巨大的成绩。在满足各族人民过上美好生活向往的路上，西藏自治区党委、政府一刻也不曾停止，一刻也不曾放低标准。

　　3月的雪域大地，万物复苏，春水初生，春芽初现，春潮涌动。沐浴在新时代的阳光下，在民主改革60年来取得的辉煌成就基础上，西藏各族干部群众将奋勇拼搏，再次书写春天的传奇。