政府将严控花销 “钱袋子”倾向民生

　　十一届全国人大五次会议3月5日上午开幕。中国国务院总理温家宝在作政府工作报告时表示，2012年要更加注重节约，严格控制因公出国出境经费、公务用车购置及运行费、公务接待费——也就是俗称的“三公经费”，降低行政成本。

　　回顾2011年的工作时，温家宝说，中国政府按照“十二五”规划提出的改革任务，加大攻坚力度，推动重点领域和关键环节的改革，其中包括完善公共财政体系特别是预算管理制度。

　　十一届全国人大五次会议3月5日上午开幕。中国国务院总理温家宝在作政府工作报告时表示，2012年要更加注重节约，严格控制因公出国出境经费、公务用车购置及运行费、公务接待费——也就是俗称的“三公经费”，降低行政成本。

　　回顾2011年的工作时，温家宝说，中国政府按照“十二五”规划提出的改革任务，加大攻坚力度，推动重点领域和关键环节的改革，其中包括完善公共财政体系特别是预算管理制度。

　　(中国国务院总理 温家宝)

　　完善公共财政体系特别是预算管理制度，把预算外资金全部纳入预算管理，扩大国有资本经营预算实施范围，深化部门预算改革，推进政府预算、决算公开，98个中央部门和北京、上海、广东、陕西等省市公开“三公经费”。

　　温家宝表示，2012年，将进一步降低行政成本。

　　【同期】(中国国务院总理 温家宝)更加注重勤俭节约，严格控制“三公经费”，大力精简会议和文件，深化公务用车制度改革，进一步降低行政成本。

　　【解说】在收紧行政成本的“钱袋子”的同时，中国政府对民生等领域的财政投入将继续加大。温家宝说，2012年将优化财政支出结构，更加注重向民生领域倾斜，并注重加强对薄弱环节的支持。

　　【同期】(中国国务院总理 温家宝)优化财政支出结构、突出重点，更加注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加强薄弱环节，加大对“三农”、欠发达地区、科技创新和节能环保、水利、地质找矿等的支持。

　　【解说】温家宝说，中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值——也就是GDP的4%编制预算，地方财政也要相应安排，确保实现这一目标。

　　【同期】(中国国务院总理 温家宝)教育经费要突出保障重点，加强薄弱环节，提高使用效益。

　　【解说】另外，今年中央财政用于“三农”的投入拟安排12287亿元人民币，比上年增加1868亿元。城镇居民医保和新农合补助标准，将提高到每人每年240元。

　　记者 马冠朴 王刚 华山北京报道