全国政协委员冯培恩：严惩股市腐败

　　【解说】3月9日上午，全国政协十一届五次会议举行第二次全体会议。全国政协委员、九三学社中央副主席冯培恩在大会上发言时表示，去年沪深股市跌幅领跌全球股市，5000万股民亏损面达87%。对此，他提出了强制实行现金分红、从严约束高管辞职等建议，通过改革克服制度缺陷，来推进股市的健康发展。

　　【同期】全国政协委员 冯培恩

　　【解说】3月9日上午，全国政协十一届五次会议举行第二次全体会议。全国政协委员、九三学社中央副主席冯培恩在大会上发言时表示，去年沪深股市跌幅领跌全球股市，5000万股民亏损面达87%。对此，他提出了强制实行现金分红、从严约束高管辞职等建议，通过改革克服制度缺陷，来推进股市的健康发展。

　　【同期】全国政协委员 冯培恩

　　强制实行现金分红，吸引股民长期投资。持续的现金分红既是股民持续投资的动力，也是上市公司义不容辞的责任。我们要实施严厉退市制度，优化股市资源配置。退市制度能优化股市资源配置、防范股市风险。从严约束高管辞职，阻止上市套现行为。强化证券民事赔偿，保护股民利益。我国股市欺诈上市、内幕交易、股价操纵、虚构利润、股市黑嘴、虚假陈述和重组等欺诈行为不断，严重损害了股民利益。

　　【解说】针对国信证券、中信证券和华泰联合证券，均有人因卷入私募股权投资腐败案被查处，我国私募股权投资腐败使股市成为权贵寻租的场所问题时，冯培恩对此也建言献策。

　　【同期】全国政协委员 冯培恩

　　改革股市审批制度，扼制股市腐败行为。一些投资掮客通过行贿等手段提前从内部获取上市公司信息并高价卖给投资者。一些上市公司高价收买基金经理、媒体和专家为其吹嘘，制造股市泡沫。建议将上市审批或核准制度改为备案制，对劣质或欺诈上市公司实行严厉的退市制度和民事赔偿制度。建议加快证监会职能从“管制”向真正“监管”的转变，以加大对股市腐败行为的查处和惩戒力度。

　　【解说】

　　冯培恩最后表示，只要深化制度改革，股市定能促进经济与民生的良性互动，并成为实现中央决策、增加公民财产性收入的有效途径。冯培恩的发言，四次得到了全场与会委员的热烈掌声。

　　记者华山 王涛 北京报道