标题:“社会抚养费”究竟在养谁?
【口播】《社会抚养费征收管理办法》已经施行10多年了,具体这笔金额有多少,用于何处?社会抚养费究竟抚养了谁?说不清、道不明中,这笔糊涂账到底怎么算?
标题:“社会抚养费”究竟在养谁?
【口播】《社会抚养费征收管理办法》已经施行10多年了,具体这笔金额有多少,用于何处?社会抚养费究竟抚养了谁?说不清、道不明中,这笔糊涂账到底怎么算?
【解说】社会抚养费,是指为调节自然资源的利用和保护环境,适当补偿政府的社会事业公共投入的经费,而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。
【解说】国家卫生计生委宣传司副司长、新闻发言人姚宏文4号表示,社会抚养费不属于中央财政收入,也不属于卫生计生部门收入;社会抚养费的收入没有对应的支出科目,也不允许与计划生育支出挂钩,更不是一一对应关系。
【解说】2002年国务院颁布了《社会抚养费征收管理办法》,规定了社会抚养费征收的基本标准、征收主体、征收原则、经费管理及相关的法律责任等重要内容,并授权省、自治区、直辖市规定社会抚养费的具体征收标准。社会抚养费上缴国库后,由地方政府连同其他财政收入一起,统筹用于本地区各类公共服务和社会事业支出。但是实际中,各地征收标准不一,弹性空间很大。从各方信息初步判断,每年全国社会抚养费的征收规模至少上百亿元,十多年累积,数量更是惊人。
【解说】早在7月,浙江律师吴有水分别向全国31个省(市、区)计生委申请公开2012年度社会抚养费收支及审计情况。截至8月30日,他收到来自17个省(市、区)计生或财政部门公开的2012年度社会抚养费征收总额,合计超过165亿元。但未有任何一个省份的计生或财政部门公开了社会抚养费的预算情况或用途。9月1日,在《社会抚养费征收管理办法》实施11周年之际,14位女律师加入追问社会抚养费来龙去脉的行列。
【口播】我想到电视剧里地一句台词啊,你从哪里来,要到哪里去。“社会抚养费”为何这么神秘?真是的神龙见首不见尾啊!我们看看媒体评论:
凤凰公益:有人怀疑这笔巨款被截留挪用、中饱私囊,有人认为社会抚养费已经成为地方部门创收手段、明码标价的“超生许可证”,有人投诉征收过程中存在不开票据、私自议价的行为。
文汇报:为多收费,鼓励超生、村干部提成、促销降价、不开收据……乱象重重。
新浪城市:政府部门该如何回应质疑,用简单、笼统、生硬的论断是不够的,应提供翔实的数据佐证自己。
新华视点:引入监督机制,断了违规“创收”之路,方能正本清源,让“暗伤”不再。
南都评论:我们希望,在舆论的声援下,审计部门要下定决心,敢于出击,最终实现社会抚养费的正本清源。
【口播】真相如果被一直紧紧捂在手中,疑问必将在公众心中持续发酵。久而久之,政策的权威和政府的公信力也将深受影响。社会抚养费要征得清楚,更要花得明白。公布社会抚养费去向,既是一个打开公众心结的过程,也是政府部门阳光行政、自我完善的进步。
结尾
最近,网上有个热点,就是在机关办公室醒目处悬挂“亲情家法”。有父母对儿子寄语:“吃菜根淡中有味,守清廉梦里不惊”;有妻子对丈夫的嘱托:“公家的钱不能拿,平安就是最大的福”。可不是吗?昨天原铁道部运输局副局长苏顺虎在被告席说“我上小学的作业本,都靠自己捡破烂卖钱获得。”审判中,他哭着连说六个“对不起”,请求“从轻发落”。(插画面)教训沉痛啊,此刻正痛心疾首的还有陕西安监局长杨达才,这位人尽皆知的表哥今天被判了14年。另外,备受关注的重庆不雅视频案件二审今天也在重庆市第一中级人民法院进行不公开审理,赵红霞没有出庭,结果如何我们拭目以待。唉,说一千道一万,身陷囹圄的人们早知如此又何必当初呢?好,感谢收看本期节目,更多精彩新闻欢迎点击中国新闻网和中新视频微博
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