【解说】近日,两则消息引发了社会对公务员聘任制的广泛关注。一则是“深圳试点公务员分类改革后的几年内,4万多名公务员中聘任制人员超过了3200名,但无一人被解聘”。一则是“浙江省义乌市首批5名聘任制公务员即将上岗,年薪不低于30万元”。一个是“零解聘”,一个是“高薪酬”,公务员聘任制“看上去很美”,却被很多人质疑是“瓷饭碗”变为变相的“铁饭碗”、换汤不换药,更有评论质疑,公务员或将普遍涨薪。
怎样看待各地实行的公务员聘任制?记者采访了社科院公共政策系副主任文学国。
【解说】近日,两则消息引发了社会对公务员聘任制的广泛关注。一则是“深圳试点公务员分类改革后的几年内,4万多名公务员中聘任制人员超过了3200名,但无一人被解聘”。一则是“浙江省义乌市首批5名聘任制公务员即将上岗,年薪不低于30万元”。一个是“零解聘”,一个是“高薪酬”,公务员聘任制“看上去很美”,却被很多人质疑是“瓷饭碗”变为变相的“铁饭碗”、换汤不换药,更有评论质疑,公务员或将普遍涨薪。
怎样看待各地实行的公务员聘任制?记者采访了社科院公共政策系副主任文学国。
【同期】社科院公共政策系副主任 文学国
聘任制的初衷主要是解决
公务员队伍能进不能出
能上不能下
这么个局面
通过聘任制 就是合同制
是有期限的
期限到了是不是继续聘用
需要重新筛选
【口播】然而,近期深圳聘任制公务员‘零淘汰’现象的出现,或与人们的期望相违。深圳市人社局相关负责人给出两大理由:一是聘任制公务员普遍综合素质较高;二是为了争取续聘,他们工作状况和态度较好,得到单位认可。回应称,仅以几年来聘任制公务员被解聘的数量来评判聘任制改革的价值以及成功与否并不合理。那么,怎样才能打破公务员任用中只进不出、只能上不能下的僵局呢?
【解说】文学国分析说,要想打破公务员只进不出的僵局,关键在于怎样来考核聘用制公务员,设立严格的管理机制、配套的激励机制和约束机制才是关键。
【同期】社科院公共政策系副主任 文学国
如果考核制度设计不那么科学合理
要解聘恐怕也有难度
再有就是中国是个人情社会
聘任制公务员干了好几年了
各方面人都熟了
工作也熟了
在同等条件下再找一个
没有工作经验的来应聘岗位
还不如曾经在岗位上干过
很长时间的老公务员
【解说】而在国家行政学院公共管理教研部教授宋世明看来,公务员聘任制不是为了聘任期一结束,就要解聘公务员。事实上,实施公务员聘任制的目的在于:一是为高度专业化职位寻求稀缺专业人才;二是依法增加用人机制弹性,激发公务员队伍活力。
不过近日,浙江义乌30万年薪招录聘任制公务员却引发网友吐槽:“公务员群体真是高收入群体啊!30万年薪谁定的?”浙江官方回应说这次招聘定位的是高端、专业、紧缺型人才。最近又有青岛首批聘任制公务员瞄向了“精英”群体。这到底是打着招“精英”的幌子给公务员涨薪还是符合规范的求贤若渴之举呢?
【同期】社科院公共政策系副主任 文学国
因为现行公务员福利待遇
工资体制是非常严格化
制度化的设计
不可能对某个人专门开特殊政策
通过聘任制就解决了特殊岗位
招聘不来的问题
这样可以通过市场化人才引进的办法
来解决岗位需求
【口播】公众对公务员聘任制“零解聘”、“高薪酬”的质疑实际上对长期以来公务员只进不出“铁饭碗”的质疑,公务员队伍中出现的庸、懒、散现象,也使人们对公务员体制的流动性和退出机制提出了更高要求。就像专家说的,实行了聘任制是好事,关键在于建立完善的考核机制。近日,江苏省公务员面试也拉开帷幕,当场公布分数、全程录音录像就受到人们好评,也让考生感到了公平公开。“瓷饭碗”合不合格,是不是也能公开让老百姓看看考核机制呢?
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中新播报