农业部：开展耕地轮作休耕必须保证农民收益不减少
【解说】开展耕地轮作休耕对农民收入是否会有影响？9月8日，农业部种植业司曾衍德司长表示，要让农民愿意开展轮作休耕，必须保证其收益不减少，国家对开展轮作休耕试点要给予必要的现金和粮食补助。2017年将主要从增加资金规模，合理确定补助标准，创新补助方式等方面支持各地实施耕地轮作制度。
农业部：开展耕地轮作休耕必须保证农民收益不减少
【解说】开展耕地轮作休耕对农民收入是否会有影响？9月8日，农业部种植业司曾衍德司长表示，要让农民愿意开展轮作休耕，必须保证其收益不减少，国家对开展轮作休耕试点要给予必要的现金和粮食补助。2017年将主要从增加资金规模，合理确定补助标准，创新补助方式等方面支持各地实施耕地轮作制度。
【解说】9月8日，农业部新闻办公室举办新闻发布会，介绍耕地轮作休耕制度试点进展情况。有记者提问，开展耕地轮作休耕对农民收入是否会有影响？农业部有哪些措施保障农民收益不降低？对此，曾衍德表示：
【同期】农业部种植业司司长 曾衍德
要让农民愿意轮作休耕，必须收益不能减少。去年(2016)中央在审议通过的耕地轮作这个制度试点方案中，就明确提出，国家对开展耕地轮作休耕制度试点，要实施现金和粮食补助。但是我们这两年试点实施，基本都是实施的现金补助。因为粮食价格不好算，但是现金很直接。
【解说】曾衍德指出，2017年农业部会同财政部整合部分项目资金，支持各地开展耕地轮作制度试点，主要会考虑从三个方面入手：
【同期】农业部种植业司司长 曾衍德
第一个方面我们增加资金规模。刚才我也讲到，今年(2017)我们中央财政安排了25.6亿元的资金，比去年(2016)增加了11.24亿元。其中我们轮作休耕是15个亿，休耕是10.6个亿。二是合理确定补助标准，三是考虑我们叫创新补助方式，我们中央财政将补助资金分配到省，由省里统筹安排分配到县，由县组织实施落实到乡镇。
【解说】曾衍德强调，地方在平均补助水平不变的情况下，要根据试点目标和实际工作需要，建立对农户实施轮作休耕效果的评价标准和体系。此外，各地还要结合国家重点项目建设，提高轮作休耕制度试点的政策实施效果。
【同期】农业部种植业司司长 曾衍德
鼓励各地结合国家重点项目建设，将耕地轮作休耕制度试点与我们的新的农业示范区、我们开展的绿色高产高效创建，国家级扶贫县建设和农业可持续发展示范区的建设结合起来，通过整合项目，集约资金，提高轮作休耕制度试点的政策实施效果。
见习记者 李昂 北京报道
关键词：北京 农业部 耕地轮作休耕 农民 收益
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