广东惠州首创“第三方听证团”化解上访难题

　　【解说】民众上访问题一直是各地政府面临的难题。记者近日在广东惠州市惠城区采访时获悉，该区政府面对上访“老大难”问题探索出了一条新路子，即在惠州市内设置“第三方听证团”，将民众上访变为官员下访，并建立了一套长效机制。

　　【同期】(广东惠州市惠城区 区委书记 黄干强)这个听证团在惠州是首创，观念的转变，我们在原来的定期接访、公开接访这个基础上，我们就要求党政班子每个月你要进行下访，成为个制度，每个党政领导要挂一个镇办，你有个联系镇办，你就到他的镇办的信访维稳中心进行接访，你不要被动，要主动、主动想办法怎么去闯，把这种矛盾，把信访的问题消灭在萌芽状态，解决在最基层。

　　【解说】民众上访问题一直是各地政府面临的难题。记者近日在广东惠州市惠城区采访时获悉，该区政府面对上访“老大难”问题探索出了一条新路子，即在惠州市内设置“第三方听证团”，将民众上访变为官员下访，并建立了一套长效机制。

　　【同期】(广东惠州市惠城区 区委书记 黄干强)这个听证团在惠州是首创，观念的转变，我们在原来的定期接访、公开接访这个基础上，我们就要求党政班子每个月你要进行下访，成为个制度，每个党政领导要挂一个镇办，你有个联系镇办，你就到他的镇办的信访维稳中心进行接访，你不要被动，要主动、主动想办法怎么去闯，把这种矛盾，把信访的问题消灭在萌芽状态，解决在最基层。

　　【解说】黄干强说，“第三方听证团”即成立由区级以上人大代表、政协委员、党代表、公职律师、社会名流、在群众中威望高的或上访群众信任的科级以上干部组成的“听证团”参与会诊办案会，民众可以向该听证团表达自己的合理诉求，听证团则为有困难的民众释疑解惑，这样可以提高信访案件的结案率。

　　【同期】(广东惠州市惠城区 区委书记 黄干强)一个领导下去帮他解决一个问题，那么我就有16个问题，一个月我就可以下访解决16件事，我一年内就一两百件。

　　【解说】随着中国经济社会快速转型，利益格局深刻调整，民众利益诉求逐渐复杂化，人们的法制意识和维权意识也不断增强，如果很多原来积聚的矛盾没有得到解决，新的矛盾又不断出现，就会导致社会矛盾凸显。黄干强说，惠城区将民众“上访”变为官员“下访”，效果很不一样，民众往往更容易沟通，便于将矛盾解决在萌芽状态。

　　记者 许哲伦 朱芷萱 广东惠州报道