简介:
【解说】从前些年的“民工潮”到近几年的“民工荒”“招工难”,过去数年以“廉价劳动力”为支撑的中国经济增长模式将难以为继。对此,有专家表示,面对越发严峻的“人口红利”消失问题,户籍制度的改革应今早提上议事日程。
【同期声】中国社科院世界社会保障中心主任
【解说】从前些年的“民工潮”到近几年的“民工荒”“招工难”,过去数年以“廉价劳动力”为支撑的中国经济增长模式将难以为继。对此,有专家表示,面对越发严峻的“人口红利”消失问题,户籍制度的改革应今早提上议事日程。
【同期声】中国社科院世界社会保障中心主任
中国社科智讯经济学专家 郑秉文
比如说,我们这么多的农民工,已经进城了这么长时间了,十几年了有的二十年了但是他们却同样依然没有享受市民的待遇,依然还是“两张皮”,依然还是成为我们城市化当中的一个重要的一个需要解决的问题,那么我想这么社会发展模式是不可持续的,它早晚迟早要对我们经济增长要产生负面影响的。
户籍改革应该提到我们的案头,因为户籍改革多多少少跟我们公共物品的均等化提供社会政策的实施是有一定相关性的。
《国家人口发展“十二五”规划》报告中曾提到,“十二五”期间,中国劳动年龄人口总量将达到峰值,此后缓慢下行;而2011年底,中国城镇人口首次超过农村人口。
【同期声】中国社科院世界社会保障中心主任
中国社科智讯经济学专家 郑秉文
中国的人口红利真正的拐点是2015年,也就是2015年14岁到65岁的劳动适龄人口的绝对数量开始下降,它(2015年)是一个峰值,从此以后如果我们一切政策都不变,包括我们的计划生育政策都不变,那么我们的人口将始终不会超过2015年那个峰值了,也就是说从那个风之开始我们的老年人口逐渐在扩大我们的劳动适龄人口在逐渐缩小,我们的人口红利逐渐在消失。
【正文】郑秉文还表示,劳动、土地、资本是拉动经济增长的三个基本要素,劳动力减少,经济增长势必要受到影响。在城市化进程当中,以巴西、阿根廷为代表的拉美国家都曾经历“中等收入陷阱”。
【同期声】中国社科院世界社会保障中心主任
中国社科智讯经济学专家 郑秉文
农民在短短的几年之内马上成为市民之后,市民没有相应的被城市所吸纳,他的就业他的住房存在问题,导致它(国家)的社会治安不好,导致它出现那么多的贫民窟,那么这就是它的城市化有点过快了,有点过度了。
【正文】郑秉文表示,中国要跨越“中等收入陷阱”须解决经济发展模式和社会发展模式转变这两大问题。从经济方面来看,中国未来应致力于扩大内需,减少对外贸和投资的依赖,扩大内部需求对经济增长的贡献率。
在社会问题方面,青年农民工在城镇从事着低收入的工作,户籍制度将其排斥在社会保障和城市公共服务之外,大量农村青年无法在城镇立足,又不想重返乡村居住,这是未来中国社会的一个风险点。郑秉文强调,要做到公共物品的均等化提供,中国应把户籍改革提上案头。
记者张楠 康登淋北京报道
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