【解说】经济学家、北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐24日在北大光华2012金融论坛上表示，现在中国普通股民很难在股市中获得收益，是由于中国资本市场制度不健全，缺乏保护投资者的机制。
【同期】 北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐
【解说】经济学家、北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐24日在北大光华2012金融论坛上表示，现在中国普通股民很难在股市中获得收益，是由于中国资本市场制度不健全，缺乏保护投资者的机制。
【同期】 北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐
制度存在很多问题，最大的制度不健全就是缺乏保护投资者的机制，缺乏保护投资者的制度，使我们投资者都成了活雷锋，把钱拿出来支援你们，你们不给他们回报。
【解说】曹凤岐说，中国的资本市场也在不断进行改革，今年推出了许多新的政策，但到现在为止并没有取得预期的效果，在他看来，投资者分红制度不健全，税负偏高都是造成这一现象的原因。
财政部近日公布，自2013年1月1日起，股息红利实行差别化个人所得税政策，持股超过1年的，税负为5%；持股1个月至1年的，税负为10%；持股1个月以内的，税负为20%。但这一新政并没有成为提振市场的一剂“良药”。对此，曹凤岐提出了自己的建议，被网络上称为“曹氏红利税方案”。
【同期】 北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐
我说持1个月的征10%，现在我们也是征10%，一个月到一年征5%，一年以上免税，多好啊。它就是从税收角度来考虑的，不是从投资者考虑，这个政策怎么能实施啊？怎么能赢得投资者的青睐啊？
【解说】曹凤岐对中国资本市场的改革提出了八条建议。
【同期】北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐
第一加强信息披露制度建设，第二改革完善股票发行与交易制度实施逐步市场化的原则，第三建立强制分红制度，现在改了，建立合理透明的分红制度，强制又是行政了，不强制，第四建立退市制度，第五个要形成健康的资本市场文化，第六规范资本市场服务体系，第七继续建立资本市场的法制体系，加强执法力度，第八改进和完善资本市场制度。
【解说】曹凤岐表示，中国要重视资本市场，尤其是政府部门要出台稳定、发展资本市场的积极政策，目前政府采取的一些政策措施逐渐会发挥作用，但中国资本市场出现的问题是冰冻三尺非一日之寒，所以大家对资本市场要有信心，有耐心，经过基础制度的建设，中国资本市场会有美好的未来。
记者李子祯 马冠朴北京报道
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