【解说】12月12日，在中国新闻社举行的2012年度经济形势分析会上，国务院参事室特约研究员姚景源说，“政府不要管得太多，应当意识到在转变经济增长方式和调整结构中企业才是主体”。
姚景源在做题为“盘点今年中国经济、展望明年经济走势”的主旨发言时提到，今年中国经济基本实现了稳增长和稳物价的两个目标，在全球经济不振的情况下，这样的成绩来之不易。但中国经济依然出现了连续7季度的下行，这与世界经济复苏缓慢导致的出口受损有很大关系。
【解说】12月12日，在中国新闻社举行的2012年度经济形势分析会上，国务院参事室特约研究员姚景源说，“政府不要管得太多，应当意识到在转变经济增长方式和调整结构中企业才是主体”。
姚景源在做题为“盘点今年中国经济、展望明年经济走势”的主旨发言时提到，今年中国经济基本实现了稳增长和稳物价的两个目标，在全球经济不振的情况下，这样的成绩来之不易。但中国经济依然出现了连续7季度的下行，这与世界经济复苏缓慢导致的出口受损有很大关系。
对此，姚景源认为中国经济的发展不可能也不应该依赖外部，扩大内需扩大消费才是根本增长点。这么多年来中国的扩内需、转结构、调整增长模式取得了一定成绩，但缺少实质性的进步，主要问题在于没有搞清经济运行中的主体。
【同期】国务院参事室特约研究员姚景源
主体是企业 不是政府
我们政府在
转变经济增长方式和结构调整方面
一是管得太多
但又事与愿违
企业转变方式和结构调整的动力
又不强
我们还是应该看到
企业是转变方式和调整结构的主体
一定要把这件事交给企业
政府是为企业转变方式和调整结构
为它创造一个好的条件
帮助它推动它
而不是代替它
【解说】姚景源说，弄清谁是主体，这一点非常重要，正如十八大报告中所说，深化经济体制改革最重要的是处理好政府和市场的关系。
【同期】
我们要在更大范围
更高程度上
用市场的力量
推动增长方式的转变
推动结构调整
【解说】在谈到政府在经济运行中中究竟该扮演什么角色时，姚景源说，政府最根本的责任为整个经济的平稳发展提供保证。
【同期】
在整个经济运行当中
它的作用第一是
政府应当为整个经济的平稳发展
做出贡献
比如说它要实施调控
调控的目的是要减少波动
特别是防止经济的大起大落
如果经济要出现大起大落
出现大的波动
显然不利于全社会的利益
这个时候政府需要去干预 调控
我们经济学叫做熨平经济周期
【解说】在姚景源看来，整个经济运行中最根本的力量还是市场，在市场能够自行调解的情况下，政府不应干预和影响市场调节的作用。
【同期】
所以我们现在对政府
应该是一个什么期望
第一个期望还是政府
能在更大程度 更宽范围
更好的发挥市场配置资源的基础作用
这是政府的第一位责任
然后在当市场本身出现问题时
我们再希望政府出来加以干预
【解说】在展望明年的经济发展时，姚景源说，更多的还是要有优化意识，要看到问题，才能有备无患。他主张经济增长的速度不要太快，要为增长方式转变、结构调整预留空间。目前，国内外依然存在许多不确定、不稳定的因素，中国要坚持改革开放，保持改革红利，着力点放在经济增长的自然效应上来。
记者李子祯 康登淋北京报道
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CNSTV
