商务部：反垄断审查数量攀升 拟推简易程序

　　12月27日，商务部反垄断局局长尚明表示，中国经营者集中反垄断审查案件数量不断攀升，为提高办案效率，商务部正推进配套立法，拟对明显不具有排除、限制竞争效果的案件适用简易程序。

　　据介绍，自反垄断法实施以来，中国经营者集中反垄断审查案件数量从2008年的17件上升至目前每年200余件。截至目前，2012年商务部共收到经营者集中申报201件，立案186件，基本与2011年持平。在2012年已审结的案件中，无条件批准142件，占总量的92%，立案后撤回6件。包括谷歌收购摩托罗拉案、沃尔玛收购纽海控股案在内的6起经营者集中被附加限制性条件批准。尚明表示，这些被附加限制性条件的公司好多都是外国公司，它们之所以在中国申报，是因为与中国市场发生了联系。

　　12月27日，商务部反垄断局局长尚明表示，中国经营者集中反垄断审查案件数量不断攀升，为提高办案效率，商务部正推进配套立法，拟对明显不具有排除、限制竞争效果的案件适用简易程序。

　　据介绍，自反垄断法实施以来，中国经营者集中反垄断审查案件数量从2008年的17件上升至目前每年200余件。截至目前，2012年商务部共收到经营者集中申报201件，立案186件，基本与2011年持平。在2012年已审结的案件中，无条件批准142件，占总量的92%，立案后撤回6件。包括谷歌收购摩托罗拉案、沃尔玛收购纽海控股案在内的6起经营者集中被附加限制性条件批准。尚明表示，这些被附加限制性条件的公司好多都是外国公司，它们之所以在中国申报，是因为与中国市场发生了联系。

　　商务部反垄断局 局长 尚明

　　为什么要在中国进行申报，我还给它附加条件，就在这里，就是它必然要和中国的市场竞争发生联系，这个联系点就是你在中国有四亿的营业额我才管你，如果没有这两条你发生的并购没有控制权的转移，没有达到申报的门槛，就不需要来报。

　　目前，商务部正在推进《关于经营者集中案件适用简易程序审查的暂行规定》的制定工作。拟通过量化指标，对明显不具有排除、限制竞争效果的反垄断案件使用简易审查程序。目前正在进一步完善《暂行规定》，争取尽快出台。尚明表示，各国判断简易程序的标准基本上是通过市场集中度和市场份额的占有率来判断，低于一定标准则不进行关注。

　　商务部反垄断局 局长 尚明

　　你也申报，你达到了申报门槛，我在处理的时候我会相应的简单一点，我不会那么广泛地征求意见，我不会跟你要那么多的申报材料，那么就把审查时间大大地缩短了，一般都会低于30天，或者低于20天，如果没有简易程序，所有的案件我们都要比较广泛地征求意见，比较大量地要材料，而这个过程周期比较长。

　　记者金美辰 赵安源北京报道