4月25日,十二届全国人大常委会第二次会议表决通过了《中华人民共和国旅游法》,其中提及“公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等,除重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位外,应当逐步免费开放。”这是否意味着旅游景点的免费时代即将到来?全免票的旅游时代离我们还有多远?
事实上,景区门票免费这条道路,长沙可谓走在了全国众多城市的前面。2000年5月1日起,湖南烈士公园免费向市民开放,成为全国首个免费向市民开放的公园。之后,全国许多公园相继免费对市民和游客开放。2009年4月21日,长沙市委、市政府宣布,决定除服务性游乐项目之外,橘子洲景区内所有景点将向公众免费开放。2009年6月1日起,岳麓山风景名胜区免费对外开放,每到节假日景区内人流如织。
4月25日,十二届全国人大常委会第二次会议表决通过了《中华人民共和国旅游法》,其中提及“公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等,除重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位外,应当逐步免费开放。”这是否意味着旅游景点的免费时代即将到来?全免票的旅游时代离我们还有多远?
事实上,景区门票免费这条道路,长沙可谓走在了全国众多城市的前面。2000年5月1日起,湖南烈士公园免费向市民开放,成为全国首个免费向市民开放的公园。之后,全国许多公园相继免费对市民和游客开放。2009年4月21日,长沙市委、市政府宣布,决定除服务性游乐项目之外,橘子洲景区内所有景点将向公众免费开放。2009年6月1日起,岳麓山风景名胜区免费对外开放,每到节假日景区内人流如织。
然而门票免费对景区而言并没有想象中的那么美好,橘子洲办公室彭主任向记者介绍,在橘子洲刚实行免费时也曾经经历了“阵痛”。他回忆,橘子洲实行门票免费当天的游客量就达到了近5万人次。与之相应的就是整个景区的维护和卫生成本的剧增。
同期:长沙橘子洲景区管理处办公室主任 彭志浩
我们按照我们最先的设计满负荷的游客量最大是8000人 但现在基本上我觉得每天我们都会超过这个数字 相应的这个维护 保安 卫生 这些方面 它的配备 就会相应的需要增加难度
与橘子洲同时免费的岳麓山景区同样地面临财政困扰。岳麓山在最初开始施行门票免费时曾考虑利用其丰富的游客资源来打造产业链实现景区自主“造血”,但成效并不显著。岳麓山风景名胜管理局刘祖建局长感叹“说起来容易做起来难”。
同期:长沙岳麓山风景名胜管理局 局长 刘祖建
这个我只能告诉你一句 说起来容易做起来难 也不是说产业我们没有在追求 这是产业发展问题 但是产业的发展它需要过程 它不是说今天免了票明天就可以赚一千万 所以如果你政府支撑力度不大的话 它这个事就很难办好
湖南省物价局住房旅游和服务价格管理处处长邓荣幸处长在接受记者采访时表示,旅游法的出台就直接要求物价部门出台门票价格的稳价降价机制,但很多景区目前尚处于开发阶段,尚需要大量的资金来开发、建设和维护。整个国家也尚处于由温饱社会向小康社会的发展过程中,国家财政尚无余力对大多数的景区进行财政补贴。因此目前实现大面积景区免费还不太现实,现阶段的主要任务是保障优质景区供给和广大群众的基本游览需求。大规模的景区免费应该要等到2020年中国小康社会建成之后。
同期:湖南省物价局住房旅游管理处 处长邓荣幸
大规模的(景区)免费时代应该是到2020年我们小康社会建成之后 (票价)应该是进入了下降通道 在那个基础上再经历一二十年就是免费的景点多于收费的景点
记者 李俊杰 谢鹏 贾茜 长沙报道
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