在繁华的大都市香港,有一群因各种原因栖身街头的露宿者。香港特区政府和社会福利机构共同为露宿者构建了一套援助机制,为他们提供紧急救援金、饭食、床位以及免费的职业介绍等多种服务。
12月10号晚上6点,在位于香港油麻地的露宿者行动委员会,近20名露宿者正在这里领取免费的晚饭,不少露宿者都是这里的常客。
在繁华的大都市香港,有一群因各种原因栖身街头的露宿者。香港特区政府和社会福利机构共同为露宿者构建了一套援助机制,为他们提供紧急救援金、饭食、床位以及免费的职业介绍等多种服务。
12月10号晚上6点,在位于香港油麻地的露宿者行动委员会,近20名露宿者正在这里领取免费的晚饭,不少露宿者都是这里的常客。
【同期声】香港市民 王先生:来这里有一年多了,这里饭很好吃,吃了很健康。
【同期声】香港市民 邱先生:(如果没有这些服务?)那就惨了!
【正文】这家提供免费饭食的机构是在香港特区政府注册的非牟利慈善团体,除了向特别需要的人提供免费的饭食外,对已经申领了政府公共救助的人,他们也只是象征性的收取六块钱,幷提供一系列的服务。
【同期声】香港露宿者行动委员会 董事会主席 谭超雄:我们都很尽力地去做一些政府或者其他支援机构不能提供的服务,比如我们有一些无家者找到工作要上班,但第一个月要开饭、坐车,但薪水还没有领到,我们就会先借给他们,让他们可以开饭、坐车、上班,等他们收到薪水了再分期还给我们。
【正文】露宿者行动委员会还提供紧急支援、职业介绍、就业资助、协助申请公共援助等服务。这家机构的义工也会外出寻找露宿者提供帮助,发放被褥、肥皂等生活用品,幷通过露宿者口口相传将帮助的信息传达出去。谭超雄说,他们的资金主要来自慈善捐助。此外,政府还为他们提供办公租金扶持,这在寸土寸金的香港,帮助非常大。
【同期声】香港露宿者行动委员会 董事会主席 谭超雄:所以现在见到的这个地方,我们的办公室这个地方,这个是政府以很便宜的租,一年象征式收一块钱的租金,让我们有一个办公室;其他的开支就靠捐助。
【正文】在香港,像露宿者行动委员会这样为露宿者提供服务的社会慈善团体还有多家。其中,以自负盈亏方式营办宿舍的有七家,他们有近400个宿位,有条件的免费为露宿者提供通宵或临时居所。香港特区政府社会福利署还资助三间非政府机构各营办一支露宿者综合服务队,每年均提供资金作为紧急援助金,给合资格的使用者支付租金、生活费等,幷提供护送、紧急基金、紧急或短期住宿等。社会福利署还资助非政府机构营办五间市区单身人士宿舍和两间临时宿舍,免费提供约200个宿位。谭超雄告诉记者,与政府直接救助露宿者相比,社会福利机构显然优势更大。
【同期声】香港露宿者行动委员会 董事会主席 谭超雄:因为志愿机构有灵活性,容易转变,因为社会上不同的困难和问题变得好快,如果政府做会僵硬,另外政策的转变也不是那么方便和容易,变成了当他们改过来时这个问题已经没了,又或者政策改了。但志愿机构就方便点和灵活点,可以较为针对性聚焦处理一些问题,民众有挑选的权利可以选择,如果甲机构做得不好可以选乙机构,乙机构做得不好可以选丙机构,同时如果这个机构做得不好,市场会告诉它,它做得不好。
【正文】在香港,露宿者是一个复杂的社会问题,露宿者的身份也千差万别,疾病、犯罪、贫穷等多种原因都会导致人们成为街头的露宿者。根据香港特区政府的统计,截止到今年8月底,香港登记在册的有674位露宿者。露宿者可以透过社会福利署向房屋署申请体恤安置,申请公共租住房屋,也可以申请综合社会保障援助。每一个区的社区中心都设有避寒中心和避暑中心,在极端天气情况下,为人们免费提供住宿。
【正文】但是,政府提供的救助服务,多是以短期和应急为主。单纯的救助是否会让人产生依赖也是政府担心的因素。
【同期声】香港露宿者行动委员会 董事会主席 谭超雄:我也理解如果政策上照顾露宿者,会不会有反面效果间接鼓励大家去露宿呢?我们曾经都有想过有没有条件请政府在政策上让这些露宿者快点住上公屋,不过政府也有个态度是认为这样会不会有反效果,令到更多的人去露宿,会不会适得其反呢,这些我知道都是现在暂时不容易处理的。
【正文】因此,与单纯的救助相比,香港特区政府更倾向于让露宿者回归社会。特区政府透过劳工处向露宿者提供全面及免费的就业支援服务,设法为他们找到工作,期望让他们自力更生。目前,香港社会对于露宿者的政策探讨仍在继续,他们希望建立和完善更好的制度,来解决问题。
赵安源 陈筱菲 香港报道
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