民政部长：行业协会与行政机关脱钩方案初步形成

　　列席全国人大会议的中国民政部部长李立国，3月9日对媒体表示，行业协会与行政机关脱钩工作已经初步形成方案，有可能在今年开始进行试点工作。

　　李李国：

　　列席全国人大会议的中国民政部部长李立国，3月9日对媒体表示，行业协会与行政机关脱钩工作已经初步形成方案，有可能在今年开始进行试点工作。

　　李李国：

　　我先回答一下社会组织管理制度改革进展情况。自党的十八届二中全会提出建议，去年人代会审议通过《国务院机构改革和职能转变方案》，其中包括推进社会组织管理制度改革的任务，一年多来，我们已经在以下几个方面取得了改革的重要进展。

　　第一，是实行社会组织直接登记。对公益慈善类、科技类、行业协会商会类，和城乡社区服务类社会组织，实行向民政部门依法申请直接登记。这项工作，在民政部负责的全国性社会组织登记中，已经有25个直接登记。在全国开展直接登记试行工作的26个省份和5个计划单列市，已经直接登记了一万九千多套。

　　第二，是实行了社会组织登记管理的简政放权。把社会团体、分支机构、代表机构的设立，交由社会组织自行安放，不在纳入登记范围。对在华外国商会的登记也取消了前置审批。对协会异地商会的登记工作也下压了审批权限。

　　第三，是对行业协会与行政机关脱钩工作，进行广泛深入调研，初步形成了脱钩方案。有可能在今年开始进行试点工作。

　　第四，国务院制定了关于政府部门社会力量服务的意见，推出了政府购买社会服务的政策。将有利于优化社会组织发挥作用的环境，更好地发挥社会组织反映诉求、提供服务、行业自律的作用。

　　第五，进一步把社会组织管理制度改革的措施固定化、制度化，在研究制定关于社会组织管理制度改革，推进社会组织健康发展的政策意见。在修订社会组织登记管理条例，为深入进行社会组织管理制度改革，提供法律指引和法治保障。

　　下一步，我们要进一步落实好优化社会组织发展环境的政策，进行好有关的制度建设，加强社会组织内部治理机构和民主机制的建设；加强对社会组织的监督和管理，通过年检、评估、登记审查、执法等工作手段，以及推动社会组织行为公开透明来加强社会组织的监督管理，增强社会组织的公信力。

　　记者 王涛 北京报道