【解说】3月29日，由国际节能环保协会和联合国工业发展组织共同主办的大气污染防治暨氮氧化物排放管理与控制国际高级别咨商会议在北京召开，全国政协人口资源环境委员会副主任王玉庆表示，中国政府已经控制并减少了二氧化硫的排放量，但中国各地的雾霾天气反而越发频繁，原因在于氮氧化物排放量的增加。
【同期】全国政协人口资源环境委员会副主任 王玉庆：
【解说】3月29日，由国际节能环保协会和联合国工业发展组织共同主办的大气污染防治暨氮氧化物排放管理与控制国际高级别咨商会议在北京召开，全国政协人口资源环境委员会副主任王玉庆表示，中国政府已经控制并减少了二氧化硫的排放量，但中国各地的雾霾天气反而越发频繁，原因在于氮氧化物排放量的增加。
【同期】全国政协人口资源环境委员会副主任 王玉庆：
我们讲的灰霾也好，雾霾也好，确实在增加，大家感觉到越来越严重了，就说明其中主要是氮氧化物在增加，VOC在增加，甚至包括一些氨起了重要的作用。氮氧化物在灰霾形成中的贡献是非常大的。甚至可以说主要的原因，我们现在氮氧化物的排放量，2012年的统计达到2337.8万吨，已经大大超过了二氧化硫的排放量。
【解说】王玉庆表示，氮氧化物是造成大气污染的主要污染源之一，而氮氧化物促成的二次污染物，则加重了北京的雾霾天气。
【同期】全国政协人口资源环境委员会副主任 王玉庆：
大家知道灰霾的造成主要是PM2.5，而PM2.5有一次污染物和二次污染物，一次污染物主要是颗粒物，各种燃烧 汽车排放，工业。产生的颗粒物，二次污染物，实际上是原来的一些气态污染物，有二氧化硫氮氧化物VOC 氨气等等 气态污染物发生化学反应以后和一些盐结合又变成了颗粒物，从气态变成了固态 这样就增加了PM2.5，大概他们监测的数据说明，北京最严重的时候，气态的占多少呢？二次污染物可以达到80%。从这个比例就可以看出，二次污染物可能是咱们灰霾中间最重要的成分。而这里头，氮氧化物又起了非常关键的作用，因为它可以促使二氧化硫氧化变成硫酸盐，增加了PM2.5。
【解说】王玉庆认为，要减少氮氧化物的排放量，应该优化能源结构调整，控制煤炭消费量，同时要提高煤炭利用率，做到清洁使用煤炭资源。
【同期】全国政协人口资源环境委员会副主任 王玉庆：
大家提到的一个比较多是煤的总量控制，煤炭消费量还会增加，但是我们尽量增加少一点，这是有可能的。现在关键是什么呢？关键是煤炭如何清洁利用，第二个煤炭用在该用的地方，比如说大量用来发电，而我们平常的小锅炉，日常生活尽量不用煤炭，用一些新能源清洁能源，甚至天然气。煤炭用来发电，然后电厂再脱硫脱硝，这是最好的办法，燃烧效率也高，同时污染去除率也会高。所以煤炭不是不能用，看怎么用更合理。所以北京用电取代烧煤，我觉得这是非常对的。
【解说】除了优化能源结构调整之外，王玉庆指出还应提高中国油品的质量，加快淘汰黄标车等举措，同时加快政策制定的改革，鼓励企业研发相关治理技术。
【同期】全国政协人口资源环境委员会副主任 王玉庆：
从政策制度上改革，我想要处理好政府和市场的关系，这次李克强总理特别强调政府简政放权，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，对于大气污染特别脱硝来讲，关键是落实脱硝的经济政策。包括油品优质优价的政策。这是一点，政策制度改革，要强调经济政策的重要意义。第二个关于治理技术的研发，关键是靠企业，所以靠企业，靠产学研的结合，这也强调不光技术本身的研发和创新，关键还要管理创新，还要商业运作的创新，才能把一个好技术落地，变成实实在在的生产力也好，变成财富也好，变成支付效果也好。
记者王涛 北京报道
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