【解说】9月1号,香港政制发展简介会在香港亚洲博览馆举行。全国人大常委会法工委副主任张荣顺表示,提名委员会提名香港特区行政长官候选人制度是一项伟大的政治发明。它解决了产生行政长官的宪制难题、切合了香港社会的实际情況、顺应了民主政治的发展潮流。
【解说】张荣顺介绍说,常见政府官员的产生办法有选任制和委任制两种,香港特别行政区的行政长官既要在香港当地选举,又要中央任命,兼具选任制和委任制的特点,而且选举和任命都是实质性的,这是史无前例的。
【解说】9月1号,香港政制发展简介会在香港亚洲博览馆举行。全国人大常委会法工委副主任张荣顺表示,提名委员会提名香港特区行政长官候选人制度是一项伟大的政治发明。它解决了产生行政长官的宪制难题、切合了香港社会的实际情況、顺应了民主政治的发展潮流。
【解说】张荣顺介绍说,常见政府官员的产生办法有选任制和委任制两种,香港特别行政区的行政长官既要在香港当地选举,又要中央任命,兼具选任制和委任制的特点,而且选举和任命都是实质性的,这是史无前例的。
【同期】全国人大常委会法工委副主任 张荣顺
从国家体制来讲,我国这样的单一制国家中,特别行政区首长由中央政府任命,是体现国家主权,确保国家统一的重要举措,在“一国两制”下,中央任命行政长官,怎么能够很好地与香港的选举民主相结合,这既是一个重大的宪制课题,也是一个现实的政治问题。那么怎么办?答案就是现在《基本法》的规定,即行政长官普选时,要由一个有广泛代表性的提名委员会来提名候选人,寄希望于这个提名委员会提出的候选人是爱国爱港的,中央能够信任的。这种提名制度是一项伟大的政治发明。
【解说】张荣顺说,在他眼中,提名委员会制度“越看越可爱”。他认为,提名委员会体现了“均衡参与原则”,是香港社会对世界民主发展作出的独特贡献,也顺应了民主政治的发展潮流。而香港民主政治发展能否达到进行制度设计时所希望达到的效果,还取决于各界人士的共同努力。
【同期】全国人大常委会法工委副主任 张荣顺
因为这个提名委员会是由香港各行各业的代表组成的,从历次选举委员会组成人员看,没有任何一个政治团体或者利益团体可以控制提名委员会。这次全国人大常委会决定明确规定,行政长官候选人要获得提名委员会全体委员过半数支持。这意味着任何政治团体或利益团体将来要推出它的候选人,都要努力争取其他政治派别的支持,互相之间要进行有效协商,和而不同,从而有利于形成共识政治。当然,这是制度设计希望达到的效果,能否达到这种效果,还取决于香港社会各界人士的政治意愿和共同努力。
记者 闫宇赫 赵安源 香港报道
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