尚福林：大力推进市场化并购重组

　  尚福林周末在上海表示，中国资本市场诞生20年来，已基本建立符合中国国情和市场情况的公司治理框架。未来将从五个方面入手，完善上市公司治理。

　　截至2010年11月底，中国上市公司总数已经达到2026家，股票总市值26.43万亿元。

　　当前和今后一段时期，中国将从五个方面促进上市公司提高公司治理水平，有效提升中国资本市场的投资价值。首先，进一步推动完善公司治理法律规则，积极推动 “上市公司监督管理条例”， “上市公司独立董事管理条例”等规则的制定，不断健全上市公司治理的法规制度体系。其次，大力推进市场化的并购重组，进一步完善公司并购的制度安排，提高并购重组的审核效率和透明度；改善并购重组综合绩效，积极鼓励上市公司通过并购重组、定向增发等方式解决同业竞争、减少关联交易；强化上市公司治理的市场约束机制，推动行业整合与产业升级。第三，加强对公司控股股东和实际控制人的监管，从公司制度上禁止直接干预公司经营决策及日常生产。积极采取措施，提高中小股东参加股东大会的比例，鼓励中小股东参与上市公司重大事务的决策管理。第四，努力完善中小投资者民事诉讼制度的建设，协调将内部交易、操纵市场和其他证券侵权行为纳入可以提起诉讼的范围，以适应不断发展变化的市场形势，更好地发挥司法在完善公司治理中的重要作用。第五，充分发挥自律组织在提高公司治理水平中的作用。借鉴成熟市场经验，沪深证券交易所应切实发挥促进上市公司完善治理结构的重要功能。尚福林表示，将进一步完善公司并购的制度安排，减少审批环节，提高并购重组的审核效率和透明度。尚福林称，一个高效的并购重组市场，完善公司治理内外的约束机制，增强公司治理的有效性，促进资源优化配置，都具有十分重要的作用。进一步完善公司并购的制度安排，减少审批环节，提高并购重组的审核效率和透明度。改善并购重组综合绩效，鼓励上市公司通过并购重组、定向增发等方式解决同业竞争，减少关联交易。强化上市公司治理的市场约束机制。推动行业整合与产业升级。（ 钱妤）