处罚依据一栏显示,已被处罚的上市公司中,多数违反《公司法》和《证券法》,另有少数公司违反交易所上市规则等规定。
值得注意的是,在被处罚的上市公司中,*ST天目已连续三年榜上有名。而*ST东碳等公司也是频频出现。有业内人士分析认为,从处罚情况来看,“问题”公司仍是违规现象高发群体。
违规成本偏低
虽然有为数众多的公司被查出种种信披不实等事项,但从处分类型来看,共有9家公司被处于公开处罚,8家被公开批评、2家被公开谴责、其余则均为责令整改。
9家被处于公开处罚的公司中,五粮液被处于60万元的罚款,为目前年度之最,而银河科技和*ST天目则分别被处于50万元和40万元的罚款,另外5家公司钱江摩托、*ST东碳、北海港、*ST宏盛和*ST建通则分别被处于30万元的罚款。由此计算,被处以罚款的公司仅占目前所有违规公司的13%。
2010年和2009年度,被处罚款最多的则分别是紫金矿业和盐湖股份,紫金矿业因环境污染被开出965.313万元的罚单,而盐湖股份则因未及时履行监管部门制订的氯化钾销售临时指导价格,被处于500万元的罚款。而在上述两个年度,分别有15家和12家公司被罚款,占违规公司总数的比重分别为29%和23%。
有分析人士认为,虽然监管部门使用了公开批评、谴责等处罚手段,但上市公司违规手法已向隐蔽化发展,而目前的处罚力度偏弱,未能使上市公司伤筋动骨,低成本之下,违规数量放大也就不难理解。鉴于此,分析人士建议,加大处罚力度的同时可以提高违法成本,从而起到震慑作用,并据此完善投资者的追偿机制,最终使资本市场逐步规范和完善。
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