中新网11月16日电 综合报道，中新网证券频道根据沪深两市近期行业及公司新闻，总结今日影响A股市场的消息面情况：
【政策信息】
我国拟强制企业缴齐五险 允许个人参保
人力资源和社会保障部关于《社会保险费申报缴纳管理规定(草案)》15日起在中国政府法制信息网公布，并公开征求社会意见。根据草案，征收险种从三项扩至五项，用人单位未按时足额缴纳社会保险费，将面临多项强制措施。在参保主体上，不仅包括了原办法规定的用人单位及其职工，还根据制度发展，将以个人身份参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险制度以及城乡居民养老、医疗保险制度的个人纳入本规定。
央行回应IMF报告：所提建议尚需深入研究
昨日，央行发布公告，正式就国际货币基金组织(IMF)和世界银行公布的有关中国“金融部门评估规划”成果报告进行回应。央行表示，总体来看，报告对我国金融体系的评价是客观、积极、正面的，对我国金融体系未来改革建议是富有建设性的。与此同时，央行还称，“我们也注意到，报告中还存在个别不够全面、不够客观的观点，所提出的某些改革措施的具体时间框架和优先顺序等建议尚需结合我国实际深入研究。”
央行修正货币供应量口径：两类存款纳入M2
央行15日透露，考虑到非存款类金融机构在存款类金融机构的存款和住房公积金存款规模已较大，对货币供应量的影响较大，从2011年10月起，央行将上述两类存款纳入广义货币供应量(M2)统计范围。按完善后的口径，2011年10月M2余额为81.68万亿元，2010年10月M2余额为72.35万亿元，其同比增速12.9%。
工信部将力推多晶硅行业整合
工信部日前组织发改委、财政部等部委赴四川、河南等地与多晶硅行业企业座谈，了解行业企业目前生产经营状况。根据目前调研情况，工信部已初步形成稳定国内多晶硅行业发展的基本思路，即推动多晶硅行业整合，鼓励大企业兼并重组中小企业。
1年期央票利率再下调 机构激辩降息预期
中国人民银行昨日公布，当日发行的1年期央票参考收益率3.4875%，较上期下降了8.58个基点。而在上周二，1年期央票发行利率28个月以来首度下调1个基点。作为货币政策的“风向标”，1年期央票利率连续走低，令降息预期越发浓厚。与此同时，此次1年期央票发行量达到520亿元，为今年5月以来的最高水平，而本周到期资金量仅560亿元，引发了市场对央行态度的猜测。
监管部门将调整非公开发行股票实施细则 禁止借壳上市配套融资
据媒体报道，针对投行最新上报的一批再融资项目材料，监管部门明确融资部分用于资产重组的资金将不得用于投资其他项目，而若以现金加资产认购非公开发行股份时将限制现金比例。日前，多家投行人士在接受证券时报记者采访时表示，目前，监管部门最近就上市公司进行配套融资征询业内意见，其中，借壳上市不允许进行配套融资。
上海地方债低利率发行受机构热捧
作为地方政府自行发债试点第一单，昨日发行的上海市政府债券受到市场热捧，中标利率远低于机构预期，甚至不及二级市场上相同期限的国债收益率。据多名参与招标的交易员确认，上海地方债三年期品种中标利率3.10%，认购倍数3.5倍；五年期品种中标利率3.30%，认购倍数3.1倍。
三季度国际资本流入环比锐减
国家外汇局15日公布数据显示，三季度我国资本和金融项目顺差(含净误差与遗漏)339亿美元，资本项下的资金流入压力明显低于一、二季度。
中小企业财税政策或成减税风向标
社科院财贸所所长高培勇在11月15日举行的中小企业转型论坛上表示，目前流转税的改革进程已进入快车道，未来流转税税率水平有望整体下调。
医学科技发展十二五规划发布
科技部网站公布昨日了《医学科技发展“十二五”规划》。《规划》提出以重大新药、医疗器械、中药现代化为核心，发展生物医药战略性新兴产业，提高中高端医疗产品的国产化能力，提升产业规模和技术竞争力，在促进经济发展的同时，为提高医疗服务能力提供产业支撑。
光伏发电目标酝酿再扩容 国内市场欲启动先整合
中国证券报获悉，即将出台的《可再生能源发展“十二五”规划》有望将“十二五”期间太阳能发电装机目标上调至1500万千瓦，其中光伏发电目标为1400万千瓦。而此前备受业界关注的可再生能源电价附加，也有望近期提高至8厘/千瓦时。一系列政策动向都弹奏出国内光伏市场即将大规模启动的强音。
