皮海洲：股市监管“豆腐形象”需要改变

 　　“新官上任三把火”。而截至今日，新一任证监会主席郭树清自10月29日上任以来，已放了“两把火”，内容涉及强制分红、完善新股发行体制、严惩资本市场失信行为、创业板退市制度、创业板再融资制度、对内幕交易保持高压态势等十个方面。

　　就“两把火”引发的反应来看，舆论方面以肯定居多。不过，就市场的反应来看，“两把火”反应平淡。从11月9日“第一把火”点燃到11月21日“第二把火”亮相，A股市场总体下跌，上证指数下跌了百余点，跌幅约4%，“两把火”并没有赢得市场的掌声。

　　出现这种走势并不令人感到意外。虽然郭树清的走马上任投资者寄予了很大的希望，不过，从郭树清上任后点燃的“两把火”来看，虽然新一届证监会关注的问题很多，而且其中不乏市场关注的敏感问题，如完善新股发行体制、改变新股高价发行、强制分红、打击内幕交易等，但从证监会公开的相关措施来看，总体上缺少创新，更缺少“强硬措施”与有效措施，并没有让投资者看到太多的希望。

　　就在投资者并未看到“强硬措施”或“有效措施”的情况下，反倒是创业板的再融资开闸了。立思辰定向增发获批，华谊兄弟成功发债，证监会发布公告启动创业板上市公司非公开发行债券的工作。证监会为融资者服务的工作做得井井有条。

　　正是基于“两把火”所暴露出来的不足，因此，笔者希望证监会在接下来的日子里，能够出台一些“强硬性”的措施，改变股市监管的“豆腐形象”，点燃投资者对中国股市的希望。　　□皮海洲（湖北 财经评论人）