股市4万亿传闻再引中国版401K政策猜想

　　昨日，A股盘面一度低开低走，没想到却在尾盘突然拉升，沪指收盘报2218.24点，终于重返2200点之上。而谈到大盘反攻的动力时，各种消息均有，不过401K税收优惠政策的破题或为其中非常重要的一个。

　　此前几日，证监会主席郭树清就在公开论坛上建议养老保险金及住房公积金投资股市，引起了市场的一轮猜测，昨日，中国证监会有关部门负责人更向媒体表示，已就推动养老金、公积金等投资股市和有关部门进行了“沟通”，并已计划“研究出台一揽子税收优惠政策”，中国版“401K”计划成行的可能性得到了进一步提升，据初步规划，以上资金总规模将可达4万亿元。

　　该负责人甚至表示，总额约2万亿元的地方社保可以学习全国社保的做法，市场化选聘专业的投资机构。此外，全国住房公积金的结余也达到2.1万亿元，加上财政盈余，都可以成立一个特殊的基金来运作，这也引起了市场对于这笔资金“入市”的深层猜想。

　　其实，早在11月10日，全国社保基金理事会理事长戴相龙就曾表态，相关部门正积极研究。而根据中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文的介绍，2004年，原劳动和社会保障部颁发了20号和23号令，将其投资运营模式改为DC型信托制的模式，其基本要义、制度框架、投资模式等，均与美国的401k相差无几，遂被业界称为“中国版401k”，不过整个市场的成长仍然十分缓慢。

　　“症结就在税收制度上，美国的‘401K’计划中，采取‘税收延迟缴付’，美国企业员工这才有了注资动力。”一位业内人士表示，“反观中国，2009年12月国税总局颁布的‘694号函’最终确定了全国统一的5%税优政策，统一了企业单位部分的税优比例，不过职工个人的缴费税优政策却始终没有出台，成为制约整个市场长大。”

　　不少专家都认为，如果这次真的能在税收优惠政策上破题，那么中国的“401K”计划所爆发出的力量十分可观。南方日报讯(记者/钟啸）