评论员：养老金与住房保障钱入市无异羊人虎口

　　焦点

　　新闻背景:1.5万亿地方管理的基本养老金有90%躺在银行里，14个省份出现养老金收不抵支。养老金缩水到底是管理问题还是理念问题?全国社保基金理事会理事长戴相龙此前表态，支持养老金入市。但学者及一些民间意见多有反对看法。通胀情况下，养老金到底怎么办?

　　〔支持]?????养老金入市不是全部买股票

　　在“十一五”五年当中总体来说，非正常退休人数是上升的。其中主要的原因，是因为我们的制度吸引力十分有限，激励性比较差，大家宁可去退休，也不愿意多干几年。那么激励性好的制度，你可以多干、多得，我多干几年以后，我的退休金拿得可以多一些。但我们的制度明显缺乏这种激励性。我们最低缴费年限是15年，这个年限也是太低了。那么激励性不好，大家又看不到未来能拿多少钱，制度的透明性也不好，所以宁可早点退休。

　　这就导致我国的退休年龄远远低于欧洲将近十几年，欧洲许多国家退休年龄已经是67了，我国平均退休年龄52，正好是15年。交钱的时间短，但是可能拿钱的时间多，这是其中的一个隐患。而且许多地方企业基本养老金是收不抵支的，再加上通货膨胀，不增值就等于是在贬值。

　　全国社会保险基金进人资本市场，应是一种多元化的投资。一部分进人资本市场了，一部分应该有些实业投资，那么还有一部分应该投资在固定收益类产品当中。不是所有的百分之百都买了股票，最多的比例大约也就是50%、60%。20年来看，30年来看，它的收益率恐怕是不能低于7%、8%。从2000年以后，由于资金保值增值压力非常大，养老金进人资本市场已成了世界的一个大趋势。

　　(中国社科院世界社会保障中心主任，观点摘自央视新闻1士1)

　　郑秉文