证监会首次正式公开IPO审核流程提高透明度
证监会今天正式对社会公开发行股票的审核工作流程,证监会发行监管部和创业板发行监管部分别公布了截至今年1月31日的首次公开发行股票申报企业基本信息情况表,以进一步提高发行审核的公开性和透明度。
据介绍,按照依法行政、公开透明、集体决策、分工制衡的要求,首次公开发行股票的审核工作流程分为受理、反馈会、见面会、问核、预先披露、初审会、发审会、封卷、会后事项审核、核准发行等十个主要环节,分别由不同处室负责。
申报企业情况则以表格形式公示,每周更新一次。截至1月底,发行部共有295家企业在审理当中,分为初审中、反馈意见落实中、已经预披露等三种类型,另有俏江南等4家企业终止审查;创业板部共有220家企业在审核当中,分为初审中、反馈意见落实中、已经预披露、中止审查等四种类型,其中30家企业中止审查,另外还有5家企业终止审查。
证监会有关部门负责人说,此次流程公开使证监会的审核工作也接受监督和约束,通过双向公开使发行市场更加公开、公平、公正,督促中介机构和证监会审核人员勤勉尽责,也使所有拟上市企业都能共同倡导公开理念。
该负责人说,未来将努力做到一经受理就把企业招股说明书的申报稿预披露,这样对中介机构的要求更高,督促保荐机构进一步提升工作质量,证监会也可以从帮助中介机构改材料的繁重工作中脱身出来,更多地专注于风险的把控。
此外,自2月1日起,企业申请首次公开发行的招股书预披露时间提前至发审会前30天。按照原有规定,企业招股书预披露时间是在发审会召开前5天,与发审委会议公告同步公布发行人的招股说明书申报稿。 (许志峰、冯洛苏)