评论：进退失措养老金保值增值如何突围？(2)

　　养老金保值增值如何突围

　　一方面，长期负利率让养老金悄然缩水，保值增值的客观要求使得按兵不动并不明智；另一方面，国家出台政策按捺住各省入市冲动。进退两难，养老金保值增值如何突围？

　　中国人民大学社会保障研究中心相关专家建议，现阶段，中央和地方政府要练好内功，为养老金市场化管理做好准备。试点成功后，才能迅速在全国范围内铺开。

　　由于不同类型的养老保险结余基金性质不同，对投资收益的要求也有所不同。该专家建议建立不同的投资管理体制。

　　“对于真正的社会统筹结余基金，由于随时存在支付要求，对流动性要求比较高，可根据全国统筹的要求由国家社会保险经办机构集中管理，主要采取银行存款和短期债券等投资方式。对于个人账户，由于基金规模庞大、投资期限长，对投资回报率有一定要求，必须由专业投资机构负责投资运营。”该专家说。

　　此外，中央应出台专门的机构投资者资质认定办法和投资管理办法，严格选取信誉良好、投资风格稳健的机构投资者作为投资管理人。省级政府在其中自主选择，由投资管理人负责个人账户基金的投资运营。

　　与此同时，要建立严格的投资领域和投资比例数量监管机制、投资人绩效考评机制和退出机制、资金账户管理人与托管人制度，以及投资风险保证金制度，确保养老金的安全和保值增值。据新华社